中小学管理办法【doc】

2020-10-21 05:50:15 本页面

【导读】学校管理水平和办学效益,结合我市实际,制定本办法。超编使用行政人员。务处、总务处主任各1人。情况增加1名),教导处、总务处主任各1人。入在学校管理干部工作总量之中。部管理,努力办人民满意的教育。(六)学校处室设副职的,副职工作量包含在学校行政工作总量内。密切与家庭、社区的联系,合素质教育需要和学校实际的管理制度。注重教育公平,规范办学行为,按规定收费。以上教育行政部门批准,不举办实验班。不超过6小时,中学不超过8小时。睡眠时间义务教育阶段学生不少于9小时,于10天,初中生不少于20天,高中生不少于30天。学术交流,参加专业学术团体,在学术活动中充分发表意见。试就近入学的原则,一律实行划片招生,不举行或变相举行选拔性考试。要参考依据,引导初中全面实施素质教育。时组织注册信息的核对、勘误工作。管部门报告,配合有关部门依法使其复学并做好有关工作。(三)健全学生管理和学生自治组织,健全学生管理制度。

文章介绍图

  

【正文】 中小学管理办法(试行)
为了规范全市中小学管理,促进学校管理的科学化、制度化、规范化,提高
学校管理水平和办学效益,结合我市实际,制定本办法。
一、校内机构设置和管理人员职数配备
中小学校内部机构设置和行政管理人员职数配备必须严格执行国办发
〔2020〕74号《国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学
教职工编制标准意见的通知》、***文件精神,各学校不得擅自增设内部机构和
超编使用行政人员。
(一)高中及初级中学机构设置和行政管理人员职数配备
1、在校生1600名以上、36个以上教学班的,可设办公室、教务处、总务
处,可配备校长1人,副校长3人(普通学校可视情况减少1名),办公室、教
务处、总务处主任各1人。
2、在校生1000名-1600名、24—35个教学班的,可设办公室、教务处、总
务处,可配备校长1人,副校长2人(寄宿制学校可视情况增加1名),办公室、
教务处、总务处主任各1人。
3、在校生1000名以下、教学班23个以下的,可设教务处、总务处,可配
备校长1人,副校长1人(寄宿制学校可视情况增加1名),教务处、总务处主
任各1人。
(二)小学
1、在校生2020名以上的,可设办公室、教务处、总务处,可配备校长1
人,副校长2人(普通和寄宿制并存、在校生规模较大的学校可视情况增加1
名),办公室、教务处、总务处主任各1人。
2、在校生1000名以上、24—25个教学班的,可设教导处、总务处,可配
备校长1人,副校长1人(普通和寄宿制并存、在校生接近2020名的学校可视
情况增加1名),教导处、总务处主任各1人。
3、12—23个班教学的,可设教导处、总务处,可配备校长1人,书记、副
校长1人,教导处、总务处主任各1人。
4、12个以下教学班的,可设教务处、总务处,可配备校长1人,教导处主
任、总务主任各1人。
(四)学校党建工作干部配备根据组织部有关文件执行,其工作量一并纳
入在学校管理干部工作总量之中。
(五)学校工作要突出教学为中心,学校负责人应带头兼课,并切实加强内
部管理,努力办人民满意的教育。
(六)学校处室设副职的,副职工作量包含在学校行政工作总量内。
二、校务管理
(一)实行校长负责制、全员聘用制和岗位责任制。坚持依法治校,实行校
务公开。坚持教职工代表大会制度,民主管理学校。密切与家庭、社区的联系,
让家长、社区代表参与学校管理,监督学校日常教育教学。
(二)完善学校常规管理,制定符合法律法规要求、涵盖学校全面工作、符
合素质教育需要和学校实际的管理制度。建立健全各种管理档案。
(三)坚持基础教育面向大众的性质,为提高国民素质服务,为落实人才强
国战略服务。注重教育公平,规范办学行为,按规定收费。坚持均衡编班,均衡
配置校内教育教学资源,不举办“校中校”,不分重点班和非重点班。未经省级
以上教育行政部门批准,不举办实验班。
三、德育管理
(一)将德育工作作为素质教育的首要任务,按照《中小学德育工作规程》、
《公民道德建设实施纲要》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人
思想道德建设的若干意见》(中发〔2020〕8号)、《中共中央国务院关于深化
教育改革全面推进素质教育的决定》(中发〔1999〕9号)的要求,深入开展公
民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法治教育、心理健康教育和安全教
育。
(二)健全德育工作机构和德育工作制度,改进德育工作方法,充分利用校
内外德育资源,寓德育于各学科教学之中,加强学校德育与学生生活和社会实践
的联系,讲究实效,克服形式主义。教师实行一岗双责,既教书又育人,形成全
员育人、全程育人的德育工作机制,把德育渗透到学校工作的各个领域和各个环
节。
(三)大力加强校园管理和校园文化建设,优化校园环境,力求净化、绿化、
美化、秩序化、人文化、教育化,营造平安、文明、和谐的校园氛围,使中小学
成为弘扬正气、团结友爱、生动活泼、秩序井然的精神文明建设基地。
四、教学管理
(一)落实课程标准,按照国家规定的教育教学内容和课程设置开展教学活
动,不随意增减课程和课时。开展好技术、艺术、体育与健康、综合实践活动四
个领域的教育教学工作。因地制宜开发学校课程,形成学校特色。
(二)高中学校要建立学生选科制度,为学生自主选课提供科学指导。尊重、
保障学生通过选择课程实现选择发展方向和发展水平的权利,不强迫学生选择
文、理或艺、体发展方向。
(三)严格控制学生作息时间。走读生每天在校学习时间(包括自习)小学
不超过6小时,中学不超过8小时。晚间、双休日和其他法定节假日不上课。学
生每天集体体育锻炼不少于1小时。睡眠时间义务教育阶段学生不少于9小时,
高中不少于8小时。寄宿制学校学生晚自习结束时间,初中不晚于21:00点,
高中不晚于22:00点;早上统一起床时间,初中不早于7:00,高中不早于6:30。
义务教育阶段走读生早上到校时间不早于7:30,上课时间不早于8:00。高中走
读生早上到校时间不早于7:00,上课时间不早于7:30。
积极开展学生自主实践性学习。学生自习时间不分配到学科。按照规定安排
寒暑假期和其他法定节假日,不利用假期组织学生到校上课或集体补课,不收费
上课和有偿补课。
(四)学生家庭书面作业实行总量控制。小学一、二年级不留书面家庭作业,
其他年级除语文、数学外不留书面家庭作业,语文、数学书面作业每天不超过1
小时;初中书面作业总量不超过小时;高中布置作业要涵盖所有学习领域且
总量不超过2小时。提倡布置探究性、实践性的家庭作业。
(五)按照《基础教育课程改革纲要》要求,改进教学方式方法,引导、鼓
励和支持学生自主、合作、探究学习,注重培养学生的独立思考能力、创新能力
和实践能力,发展学生的个性特长。每学年参加社会实践活动的时间小学生不少
于10天,初中生不少于20天,高中生不少于30天。
(六)实行校本教研制度,研究课程建设、课程实施和教育教学重点、难点
问题,提高课程计划实施质量和单位时间内教学效率。鼓励教师从事科学研究、
学术交流,参加专业学术团体,在学术活动中充分发表意见。建立各种业务档案,
充分发挥业务档案材料在教育教学、教研科研中的重要作用。
(七)不向学生统一征订教辅资料,不接受任何单位和个人推销的省定教学
用书目录以外的书刊和音像制品。
五、学生管理
(一)在教育行政部门统一领导下开展招生工作。义务教育阶段学校坚持免
试就近入学的原则,一律实行划片招生,不举行或变相举行选拔性考试。高中坚
持全面评价、择优录取的原则,将初中学生综合素质评价结果作为招生录取的重
要参考依据,引导初中全面实施素质教育。不违背“三限”政策招生。
(二)建立科学的学生学籍管理制度,按照规定时间和要求注册学籍,并及
时组织注册信息的核对、勘误工作。义务教育阶段学校发现学生辍学,立即向主
管部门报告,配合有关部门依法使其复学并做好有关工作。
(三)健全学生管理和学生自治组织,健全学生管理制度。以《中小学生守
则》和《中小学生日常行为规范》为依据,加强学生日常管理,培养学生良好行
为习惯。积极支持学生开展有意义的社团活动,加强对社团活动的指导和管理。
(四)建立学生奖惩制度,鼓励学生全面发展、个性发展,按规定处理和帮
助犯错误的学生。对犯错误的学生做深入细致的思想工作,努力帮助其认识和改
正错误。义务教育阶段不开除学生学籍;高中不轻易对犯有严重错误的学生做出
勒令退学或开除学籍的决定。建立处分学生的相关听证、申诉和复议等工作制度。
(五)认真执行家庭困难学生资助政策,建立家庭生活困难学生救助制度,
帮助家庭贫困学生顺利完成学业。建立健全家庭生活困难学生救助档案。
六、教师管理
(一)以《中小学教师职业道德规范》为基本依据,加强教职工思想道德建
设,使广大教师能够遵章守纪,爱岗敬业,教书育人,为人师表;认真备课、上
课、布置批改作业、辅导学生和组织课外活动;尊重学生人格,不歧视、侮辱、
体罚和变相体罚学生,维护学生的合法权益;不向学生推荐任何教辅资料;不搞
有偿家教。
(二)执行教职员工职业(执业)资格制度,实行持证上岗。重视教师培养
和培训,制定并落实教师和其他专业人员专业发展中长期规划,促进教师和其他
专业人员教育观念、专业理论和技能的不断更新和提高,组织教师进修,开展校
本培训和教研活动。
(三)依法保障教师权益,不安排教师在法定休息日、节假日上课。
七、评价管理
(一)建立促进义务教育阶段学生全面发展的评价体系。学校实行学生学业
成绩与成长记录相结合的综合评价方式,其中,初中学生实行以学业考试和基础
性发展目标为主要内容的综合素质评价制度。学校为每个学生建立综合、动态的
成长档案,全面反映学生的成长历程。小学学生学业成绩评价实行日常评价与期
末考试评价相结合的评价办法,成绩评定实行等级制(一般为A、B、C、D四个
等级)。
(二)高中按照国家和省有关规定,严密组织学分认定、基础素养评价、综
合实践活动评价和体质健康达标测试,客观记录、严格管理、及时上报学生综合
素质评价结果。中学建立诚信制度、监督举报制度、评价结果公示和复议制度等
学生综合素质评价质量保障制度,严肃查处弄虚作假和不负责任的行为。
(三)严密组织初中学生学业考试和高中学生学业水平考试,不断加强考风
考纪建设,认真处理违纪、舞弊、作弊工作人员和考生。中小学校、班级不允许
以任何方式公布学生考试成绩、按考试成绩给学生排名次等。
(四)建立有利于促进教师职业道德和专业水平提高的科学的教师评价体
系,不单纯以教学成绩评价教师。坚持内容全面、主体多元原则,综合考虑师德
表现、工作态度、专业发展、工作量、工作难度和工作实绩等方面科学评价教师
工作。
(五)在客观分析学生情况下,评价教师教学质量,综合考查学生完成课程
标准要求的程度和所用时间两个基本因素,不以考试成绩给教师排名次。
八、财务管理
(一)认真贯彻国家财经法律、法规和财务规章制度,建立健全学校经费收
支、资金管理制度。依法进行会计核算,如实提供财务资料。认真编制学校预算,
依法组织学校收入,合理安排各项支出。加强财务控制与监督,完善内部管理制
度。坚持勤俭办学方针,提高教育经费使用效益。
(二)加强资产和校舍档案管理。建立健全资产购入、使用、报废等环节的
管理制度,明确管理责任。按规定建帐、设卡,定期进行财产清查,保证帐、表、
卡、实相符。按有关专业技术要求,对仪器、图书、设备等进行科学分类、编号、
登记,定期定位存放,完善相关防护、维修措施,确保各类仪器、图书、设备处
于完好可用状态。建立健全校舍档案,及时更新档案内容,保证档案资料齐全、
完整、准确。
(三)加强校舍和校园环境管理。按规定、标准要求,对校舍进行维护、维
修和保养。建立健全校舍安全预警机制,定期对校舍进行查勘鉴定,发现险情立
即采取应急措施,同时向上级报告,争取尽快彻底解除险情。不使用D级危房。
提高校园绿化覆盖率和绿地率,丰富校园园林景观,改善校园环境质量。
九、安全管理
(一)根据国家《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》
等规章和规范性文件,建立健全安全教育和安全工作管理制度。建立校园安全突
发事件应急预案,落实各项应急措施。
(二)加强安全教育,增强师生的安全防范意识和自护自救能力。加强教学
安全管理,确保教学安全;组织学生户外活动要有安全措施;组织学生校外活动
有安全保障计划。
(三)定期对校舍、设施进行安全检查,防火、防盗、防坍塌、防触电、防
溺水、防滋扰、防中毒、防意外伤害等措施落实到位,及时消除安全隐患,预防
发生安全事故。
(四)加强门卫管理,禁止无关人员和机动车辆进入校园。建立学生宿舍安
全管理制度,落实管理责任。使用校车法定手续完备,制定并严格执行校车管理
制度。
十、卫生管理
(一)根据国家《食品卫生法》、《传染病防治法》、《公共场所卫生管理
条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规,制定完善的学校卫生工作制度并严
格执行。
(二)将食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作作为卫生工作重点,
全面推行学校食品卫生监督量化分级管理,提高学校饮食卫生自身管理水平,逐
步实现规范化管理。
(三)制定突发性、群体性传染病和食物中毒应急预案,落实应急措施,一
旦发生群体性传染病和食物中毒事件,立即向上级主管部门报告并按照应急预案
及时采取处置措施。
(四)高度重视健康教育工作,根据《学校卫生工作条例》、《中小学卫生
保健机构工作规程》的要求,制定和实施健康教育、健康咨询工作计划,增强学
生健康卫生意识,增加学生健康卫生知识,促使学生养成良好卫生习惯。
(五)按照要求开展教学卫生监督工作,确保学生食堂、宿舍、教室和其他
生活、教学场所环境卫生,空气、光照和学生坐姿、用眼习惯等符合卫生要求。
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