某县骑马溪小流域综合治理实施方案-文库吧

【正文】 平较低，同时，随着人口的增加，项目区人多地少的矛盾日益突出，加强农业基础设施建设，提高单产，增加人口环境容量，是一个紧迫而现实的课题。实施水土流失治理项目，充分合理的利用土地资源，调整产业构，培育支柱产业，将会极大促进项目区农业生产和农村经济持续发展。（2）实施水土保持综合治理项目，是改善生态环境，保障长江中下游地区安全的迫切需要。流域地处金沙江下游沿岸，所属支流水系均为金沙江水系，每年都有大量泥沙注入金沙江，治理水土流失，改善生态环境，构筑长江上游生态屏障，充分发挥滞洪效益，减少河流泥沙含量，保障下游安全。（3）实施水土保持综合治理项目，是项目区群众的迫切要求和愿望。治理水土流失是山区脱贫致富的有效途径，项目区群众迫切需求加强农业基础设施建设，但也需投入大量资金，县财政财力十分有限，群众又无力投入，所以实施水土保持综合治理项目，是密切干群关系的德政工程、惠民工程。（4）实施水土保持综合治理项目，是增强蓄水保土能力，提高防灾减灾能力的迫切需要。以小流域为单元的水土保持综合治理，实行山、水、田、林、路综合治理，因地制宜地科学配置水土保持的坡耕地整治工程、植物防护工程、封禁治理等措施，形成有效的综合防治体系，以控制地面径流为主线，层层拦蓄，减少对土壤的侵蚀，增强土壤蓄水保土和涵养水份的能力，同时，以坡耕地的挽救和改造为基础，调整农业产业结构，将大大提高流域内防灾减灾能力。（1）《水土保持综合治理 规划通则》（GB/T157721995）。（2）《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T157741995）。（3）《水土保持综合治理 技术规范》（GB/T164531996）。（4）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL19096）。（5）《造林技术规程》（GB/T157761995）。（6）《水利水电工程制图标准 水土保持图》（）。（7）《防洪标准》（GB5020194）。（8）《水土保持监测技术规程》（SL2772002）。（9）《水电工程水利计算规范》（DL/T50151999）。（10）《水土保持工程概算定额》（2003年1月）。（11）《水土保持生态建设工程概（估）算编制规定》（2003年1月）。（12）《雷波县西宁项目区近期水土保持重点工程实施方案（20092011年）》(川水函〔2009〕1490号)。规划相关数据来源于《雷波县西宁项目区近期水土保持重点工程实施方案（20092011年）》、当地政府统计报表、现场调查；农产品价格、主要材料价格来为2011年第二季度价格。3 小流域选择及概况 小流域选择遵照省水保局《关于抓紧编报2011年水土流失重点治理工程实施方案的通知》精神，在《关于〈四川省20092011年水土保持重点工程建设规划〉的批复》及《雷波县西宁项目区近期水土保持重点工程实施方案（20092011年）》确定的项目区内，县政府组织发改、农业、水利、水保及当地乡（镇）政府等相关部门共同确定以下小流域优先选择原则：（1）水土流失严重，流域内生产生活条件较差，群众收入较低。（2）流域内农业基础设施薄弱，能排能灌的水利工程较少且急需解决的。（3）流域内群众对治理水土流失愿望强烈，积极性较高且自愿投工、投劳的。（4）地理位置优越，结合水土流失综合治理能调整产业结构，培育流域支柱产业，并能起到较好示范效应的流域。根据以上原则，在项目区内优先选择了骑马溪小流域为2011年重点治理小流域，具体实施范围为大坳、狮子村行政区域内。骑马溪小流域位于雷波县的北部，距县城110km，地理坐标介于东经103031/20″——103032/41″，北纬28030/18″——28032/23″之间， km2， km2，流域行政区域属罗山溪乡，共辖4个村。2011年工程实施范围涉及流域内大坳、狮子2村， km2， km2。我县大地构造单元位于康滇地轴以东，属川滇南北构造带的东延部分，称为凉山褶断带。在整个地质发育史中受东西两侧来的的挤压力的作用，形成东部和西部以南北构造带为主，中部形成扭性北东向构造带。山脉呈南北走向，地层岩性为中生界地层分布，断裂不发育，地层较完整，基岩以粉砂岩、砂岩为主。该流域所需石料主要为坡改梯和小型水利水保工程，其石料较少，仅能满足小型水利水保工程及少部分坡改梯之用，故坡改梯工程多为土坎。流域属中切割中山地貌，西宁河由西向东纵贯全流域。海拔1500米以下为低中山、中山，这一区域地处山腰缓坡，台阶地较发育，其坡度相对平缓，土层深厚；上游海拔在1500m以上地区属中山地貌。域内山高坡陡，河谷深切，地形复杂，最高海拔1800米，最低海拔700m，相对高差大。、植被该流域土壤是母质风化后残积原处，或重力作用，积于山麓，土壤类型主要以黄址、紫色土为主，质地多为沙壤土和粉沙壤土，土层深厚，呈微酸性，自然肥力较高，土址中含氮，速效磷亦不低，生产潜力较大。该流域植被类型主要是常绿阔叶林，树种主要有丝栗、桦木、华木荷等，下木主要是罗汉竹、刺竹，密度较大。人工栽植的林木树种主要为杉木、千张、慈竹等。，。经济果木林主要有茶叶。%。流域内雨量充沛，日照较少，其土壤、气候条件具有绿茶生长得天独厚的条件。当地产茶历史悠久，清朝时期曾是贡茶生产之地，现当地不仅有茶园，而且有2家茶叶生产企业，所生产的绿茶口感较好，还享有一定的声誉。近年来，企业生产的雪牙、毛峰等茶叶产品供不应求，但由于茶园面积小、栽植时间长、品种老化等原因，产量较小，未形成规模。发展优质绿茶是我县重点打造的七大支柱产业之一，故加大投入，重点打造优质绿茶基地，将具有广阔的市场前景。通过水土保持综合治理，调整农业产业结构，既保持水土，又将产生最大的经济效益。同时，流域具有发展竹类得天独厚的自然条件，具有长势快，涵养水分功能强的特点，同时具有一定的经济价值。、气象℃，℃，℃，≥10℃的积温为3800—2640℃，多年平均日照时数921小时，全年无霜期300天，平均初霜期为11月28日，终霜期3月15日。其气候特点是冬长夏短，降水充沛，日照稀少。流域内多年年平均降水量1419mm，最大年降水量2062mm。年际降水量变化大，年内降水分配不均，夏秋多雨，冬春雨少，降水主要集中在69月，夏半年降水量占全年的84%，冬半年降水量占全年的16%。 mm,，10年一遇3—6小时最大降雨量为70 mm, mm。气象特征详见下表：骑马溪小流域气象特征表观测 站名气温( 0C)年均降雨量(mm)7~9月 降雨量 (mm)暴雨天数≥10℃积温 ( 0C)无霜期(d)年均日照时数(h)太阳总辐射量(J/cm2)年最高年最低多年平均最大量年份最小量年份多年平均雷波县西宁站2062 1959197214194263800300921骑马溪小流域所有水系均为金沙江支流西宁河的小支流，西宁河由西向东纵贯全流域， m3/秒，流域内径流主要为降水补给，流域内水资源较丰富，但农村水利设施较为薄弱，利用也不充分，仅有少量输水管道供人畜饮水，无塘堰、抽水站等设施。骑马溪小流域涉及罗山溪乡4个村，17个村民小组，836户。 km2， km2。涉及大坳、狮子2村，8个村民小组，438户，，农业人口密度141人/km2。该区由于地理、自然环境及传统观念的因素，外出务工的人较少，大部分在农闲季节采挖竹笋、采摘茶叶和从事其他副业。当地干部群众对治理水土流失、改善生态环境和农业生产基础条件，发展农业农村经济，增加收入的愿望强烈，对实施水土保持工程的积极性较高。工程实施期内，人口和劳动力的状况不会发生大的变化，工程所需劳动力将会得到保障。我县属国定贫困县，农业总产值和人均纯收入都较低。，，%，%，%，%。农业人均纯收入2760元。，，%，%，%，%，农业人均纯收入2845元。流域内主要农作物有水稻、小麦、玉米、红苕、洋芋等。由于生产方式较为落后，水利等农业基础设施薄弱，除水稻产量较高外，玉米等产量较低且不稳定。经济果木林主要有茶叶，但老化严重，加之管理水平较低，未产生大的经济效益。，平均亩产292kg，农业人均粮食占有量438kg， hm2。流域内有可利用的林业资源，主要林业收入为竹笋、竹材，以及清理林地所获薪材的收入。牧业收入在农业生产中占有一定比重，以传统的猪、牛、羊为主，家禽有鸡、鸭等，猪、家禽大多为圈养方式，牛、羊等主要为放养，饲料主要为玉米、红薯、洋芋及自然草地。2011年项目实施区交通较方便，水利等基础设施落后是阻碍经济和社会发展的主要障碍。工程区内简易公路，工程所需材料可运输至村，生产组不通车，大部分工程实施地仍需进行人工二次转运。项目实施区农业经济结构不合理，农业生产存在的主要问题：一是水利等农业基础设施薄弱，水土流失严重，存在广种薄收的现象，抵御自然灾害的能力不强；二是生产方式较为落后；三是土地利用不合理，坡耕地面积大,粮食产量低。由于水土流失严重等因素，粮食单产低，群众为满足生活需求，只有扩大耕作面积，导致广种薄收的局面；四是种植业比重过大，粮经比例不协调。种植业以粮食为主，经济作物、经果林比重小，经济效益低；用地养地结合较差，部分生态平衡受到破坏，低产面积大，由于有机肥和种植绿肥使用少，年年重复单一种植，导致土壤肥力下降，土地理化性能恶化，地力日趋衰退；五是养殖业饲养方式方法落后，结构单一，商品率低。饲养方式落后，圈舍简陋，牛、羊等牲畜大都采用原始的敞放敞养方式，靠天养畜，造成近山放牧，同时牧草质量差，产草量低；六是林业资源开发利用不合理。以往重伐轻造，更新远远跟不上采伐，造成森林面积不断减少，荒山不断增加。林业资源综合利用差，浪费严重，效益低；七是土地资源丰富，利用差。，%，， hm2，主产小麦、玉米、洋芋等农作物；，%，主要为茶园；，%，，；，%；，%；，%；，%；，%；项目实施区土地资源十分丰富，门类齐全，土壤类型繁多，有利于农业多样化发展。但各类土地资源的数量及分布不尽合理，利用也不充分，加之山高坡陡，坡耕地面积大，土层薄，耕种方式原始，广种薄收,跑肥跑水比较严重。同时流域内水利等基础设施薄弱，不能满足农业生产用水需求，粮食产量低而不稳，经济果木林比重较小，荒山荒坡面积大、分布广，利用不充分。当地少部分群众有传统敞养放牧和砍材煮饭取暖的习惯，对植被保护不力，致使林草面积增长缓慢，流域内农业产业结构不合理，以种植业和畜牧业为主，各业发展不均衡，导致农业经济发展滞后。改造坡耕地，开发利用荒山荒坡，大力发展优质高效的经果林，调整农村产业结构，发展潜力较大。根据1999年第二次遥感资料，结合此次规划实地调查，%，侵蚀方式为水力侵蚀，集中分布在坡耕地、疏幼林和荒山荒坡中。，%，%，主要分布坡耕地、疏幼林及荒山坡地块中；，%，主要分布在荒山荒坡、坡耕地及疏幼林中；，%，主要分布在坡耕地和荒山坡中；极强烈流失 ，%，主要分布在大于25度的坡耕地及荒山荒坡中；，年均土壤侵蚀数为4204t/ km2a。水土流失的成因主要是自然因素和人为因素。（1）降水多，强度大，时空分布不均 项目实施区降雨量量大，且降水集中，全年降水量主要集中在69月，夏半年降水量占全年的84%，冬半年降水量占全年的16%。而6—8月的降水约占全年的55%，且多大雨、暴雨。据气象资料。由于降雨集中，强度大，加剧了水土流失。（2）山峦叠嶂，岭高谷深，坡度陡 项目实施区山高坡陡，河谷深切，坡陡水急，耕地不同坡度的分布于沟、梁、山坡上，为地面侵蚀和流水切割创造了有利的地理条件。（3）岩性和土壤项目实施区岩性出露较齐全，容易产生水土流失的以中生界各组出露为主，主要为碎屑岩类，砂岩、页岩及泥岩等，由于结构松软破碎，抗风化力弱，降雨就流失，特别是陡坡径流大时，水切割流失更加严重。（1）人口增加，盲目扩大垦殖 在上世纪八十年代以前，人口大幅度增加，种植业科技含量极低，人们的水保意识淡薄，盲目扩大垦殖，特别是掠夺式的扩大垦殖，广种薄收，破坏了生态。同时，部分地区形成了头年垦，二年丢的恶性循环，加剧了水土流失。（2）乱砍滥伐，毁林毁草，过度放度，破坏植被经济建设的发展，对木材需要量大，上世纪90年代前，砍烧火柴及零星的采伐，大量消耗林地，随着国家加强了生态环境保护，乱砍滥伐的现象虽得到了基本控制，但多年积累的砍伐面积，却一时难以恢复。畜牧业养殖落后，传统的敞养敞放，牲畜放养量超过了草场承载能力，对草场的破坏大，林草覆盖率下降，荒山荒坡的面积增大。（3）不合理的耕作方式，加剧了水土流失 项目综合实施区山高坡陡，耕地分布在各种坡度上，长期以来，耕作实行顺坡耕挖，顺坡作埂，顺坡培土，形成遍地沟壑，加之耕作粗放，浅层耕作失去了滞水作用，加剧了水土流失。（4）忽视水保工作，人为造成水土流失上世纪90年代前，水土保持不被人们所重视，只注重经济效益而忽视了保持生态的重要作用。在基础设施建设和资源利用中，不搞水土保持方案，任意破坏植被和弃土。如在修建公路时，将弃土随意堆放或是倒入江河，人为造成水土流失。项目实施区实施的水土保持项目主要是退耕还林、扶贫开发等生态工程，退耕还林主要栽植的慈竹，；扶贫开发项目仅零星开展，规模较小。项目区未开展系统的水土保持综合治理，基本没能排能灌的沟渠等水利设施，水土流失仍较严重，故仍需加大治理力度。项目区无大型厂矿企业，水土保持预防监督主要是禁止毁林毁草开荒，严禁破坏植树被现象的发生。通过20余年的水土保持综合治理工作，为我们治理水土流失积累了丰富的经验和方法，主要有以下6个方面。（1）宣传工作必须抓紧抓好。我县是少数民族地区，由于历史的原因，群众的水保意识淡薄，通过多年的宣传教育，虽然得到了较大提高，但仍需进一步加大宣传工作。（2）强化领导，落实责任。水土保持工作是一个政策性和群众性都较强的工作，水土保持是政府行为，必须将水土保持工作纳入目标管理，只有强化领导，责任落实，才能真正做到全民