110kv输电线路工程施工安全管理及风险控制方案-文库吧

【正文】 工机械和坍塌以及缺氧风险。为防止导线鞭击降低线损，本工程导线采用加装间隔棒工艺。在高处飞车加装时，作业人员存在高处坠落风险。本工程杆塔全高超出 30 米以上的杆塔占总数的 %，在施工时存在高处坠落和物体打击风险4 / 40本工程钢管杆钢管吨位较大，存在工地运输及吊装安全风险。2 安全目标 安全管理目标 （1）不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件；（2）不发生因工程建设引起的电网及设备事故；（3）不发生一般施工机械设备损坏事故；（4）不发生火灾事故；（5）不发生环境污染事件；（6）不发生负主要责任的一般交通事故；（7）不发生对局造成影响的群体性安全稳定事件。（8）争创国家电网公司安全管理流动红旗。 环境保护及水土保持目标 （1）施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理，污水过滤排放合格率为100%；（2）固体废弃物分类进行处理，分类处置率为 100%；（3）工地场界噪声不超过标准：夜间施工≤ 55 分贝，白天施工≤70 分贝；（4）保护生态环境，不发生环境污染事故；（5）保护原生态植被，减少施工场地和周边植被的破坏，不发生水土流失；（6）严格执行“工完料净场地清”。 文明施工目标（1）项目施工实现安全管理制度化；（2）安全设施标准化；（3）现场布置条理化；（4）机料摆放定置化；（5）作业行为规范化；（6）环境影响最小化。3 安全管理机构及职责 管理机构110kV**输电线路工程施工项目部安全管理机构图 5 / 40项目经理：***项目总工：***工程部：*** 安监部：*** 质检部：*** 物资部：***施工一队***施工二队***施工三队***外协部：*** 安全职责 项目经理的安全职责（1）负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人。（2）组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，主持项目部安全会议。组织确定本项目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施。（3）组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划、现场应急处置方案等项目管控文件，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施。（4）负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。（5）保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。 （6）定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。（7）负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认。（8）组织落实安全文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展。（9）参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作。（10）审批安全施工作业票 A、B 票。 项目部副经理的安全职责（1）按照项目经理的要求，对职责范围内的安全管理体系常有效运行负责 。（2）按照项目经理的要求，负责组织安全管理工作，对施班组进行业务指导。（3）掌握分管范围内的施工过程中安全管理的总体情况，安全管理的有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关安全工作会议，安排部署相应工作。6 / 40（4）针对工程实施和安全检查中出现的问题，及时安排处理；重大问题提请项目经理协调解决。（5）组织落实分管范围内的安全文明施工标准化有关规定，促进安全管理工作有效开展。（6）完成项目经理委派的安全专项管理工作，并对工作负全面责任。（7）参与或配合项目安全事故的调查处理工作。（8）审批安全施工作业票 A、B 票。 项目总工的安全职责（1）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的安全规章度、技术规范、标准。组织编制符合工程实际的实施性文件和大施工安全技术方案，并在施工过程中负责技术指导。（2）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作；组织项目部安全、技术等专业交底工作。（3）组织项目部安全教育培训工作。（4）定期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理况，对存在的安全问题 或隐患，落实防范措施。（5）参与或配合项目安全事故的调查处理工作。（6）协助项目经理做好其他与安全相关的工作。（7）审批安全施工作业票 A、B 票 。 项目部专（兼）职安全员的安全职责（1）协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工管理工作，确保施工过程中的安全。（2）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的规章制度、安全文明施工规程、规范，结合项目特点制定安全文明施工理制度，并监督指导施工现场落实。（3）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件的编制，审查安全技术措施落实情况，监督施工方案执行 。 （4）负责制定工程项目基建安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的使用计划。负责建立项目安全管理台帐。（5）负责检查指导施工队、分包队伍安全施工措施的落实工作，并督促施工队、分包队伍提高专业工作水平。（6）监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会， 总结安全工作。（7）参与或配合安全事故的调查处理工作，负责落实整改意见和防范措施。有权制止和处罚施工现场违章作业和违章指挥行为。（8）督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、 鉴定工作。（9）开展安全文明施工的宣传和推广安全施工经验。（10）审核安全施工作业票 A、B 票 。 施工队（班组）长的安全职责（1）负责施工队（班组）日常安全管理工作，对施工队班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。7 / 40（2）组织施工队（班组）人员进行安全学习，执行基建安全的规程、规定、 制度及措施，纠正并查处违章违纪行为。（3）负责新进人员和变换工种人员上岗前的第三级安全教育培训。（4）负责编制安全施工作业票 A、B 票 。（5）组织安全日活动，总结与布置施工队（班组）安全工作，并作好安全活 动记录。（6）组织施工队（班组）人员开展风险识别、评价活动，制定并落实风险预控措施。（7）组织每天的 “站班会 ”，班后进行安全小结。每天检查施工场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员正确使用安全防护用品和用具。（8）组织工程项目开工前的安全技术交底工作，对未参加交底或未在交底书 上签字的人员，不得安排参加该项目的施工。（9）负责施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。（10）实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。（11）配合施工队（班组）安全事故的调查，组织施工队（班组）人员分析事故原因，落实处理意见，吸取教训，及时改进安全工作。 施工队（班组）专（兼）职安全员的安全职责（1）协助施工队（班组）长组织学习、贯彻基建安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。（2）协助施工队（班组）长进行施工队（班组）安全建设，开展安全活动（3）协助施工队（班组）长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。（4）协助施工队（班组）长进行安全文明施工的宣传教育。（5）检查作业场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员执行安全施工措施及正确使用安全防护用品、工器具。 （6）协助施工队（班组）长做好安全活动记录；保管有关安全资料。（7）检查安全施工作业票 A、B 票执行。 施工人员的安全职责（1）学习基建安全工作的有关规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。（2）正确使用安全防护用品、工器具，并在使用前进行可靠性检查。（3）参加施工项目开工前的安全技术交底，并在交底书上签字。（4）作业前检查工作场所，落实安全防护措施，确保不伤害自己，不伤害他人 ，不被他人伤害，下班前及时清扫整理作业场所。（5）严禁操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。（6）爱护安全设施，未经项目部专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。（7）施工中发现不安全隐患应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告；有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；有权制止他人违章；在施工中发生危及人身安全的紧 急情况时，有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。（8）参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。8 / 40（9）发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；接受事故调查时必须如实反映情况；分析事故时积极提出改进意见和防范措施。 4 施工安全管理措施 作业人员基本条件（1）参加本项目的作业人员年龄必须在 1 8 周岁及以上，新进场人员需经公司级安全教育培训合格，项目部组织二级安全教育，督促班组进行三级安全教育，各级安全教育须经考试合格后方可进场。（2）结合工程特点，对上岗前员工进行“安规” 及相关安全知识的培训教育并进行考试；考试不合格的人员可进行一次补考，补考不合格予以清退。（3）分部分项工程开工前，对作业人员进行安全技术措施交底；未参加交底或未履行签字确认手续的，不允许上岗。（4）每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“ 安全帽、安全带、安全绳” 、查精神状态；未参加站班会的作业人员不允许参加作业。（5）特殊工种人员持证上岗，上岗前提供有效证件报监理项目部审查，经过培训教育并考试合格。（6）组织作业人员每两年至少进行一次体检，有禁忌症者禁止参加施工。（7）对作业人员开展危险因素及控制措施、应急处置方案、急救知识 培训，提高作业人员风险防范及应急处置能力。 安全管理制度和台帐 项目部建立以下安全管理制度（1）安全施工责任制度 （2）安全教育培训制度 （3）安全施工检查制度 （4）安全例会制度 （5）安全施工措施编审和交底制度 （6）安全施工作业票管理制度（7）安全活动制度 （8）安全监护制度 （9）安全用电管理制度（10）安全防护装备管理制度（11）施工机械及工器具安全管理制度（12）环境保护管理制度（13）车辆交通安全管理制度（14）安全文明施工管理制度 （12）安全奖惩制度（15）消防保卫管理制度 （16）安全文明施工措施补助费使用管理办法 （17）反违章考核管理制度（18）施工分包安全管理制度 （19）防火防爆安全管理制度 （20）改、扩建工程施工安全管理制度9 / 40（21）安全设施管理制度（22）生活卫生管理制度（23）事故调查、处理、统计报告制度（24）防尘、防毒射线安全管理制度（25）邻近带电、停电、不停电作业安全管理制度（26）反违章考核管理制度（27）安全检查制度（28）安全施工作业票制度 项目部建立以下安全管理台帐 （1）安全施工有关法律、法规、技术标准、规程、规范等依据性文件（含有效文件清单）（2）施工安全管理工作制度（3）安全文件、安全简报及收发、学习记录（4）安全培训、考试记录及新进人员三级安全教育卡片（5）安全例会及安全活动记录（6）特种作业及专、兼职安全人员登记档案（7）全体作业人员体检情况登记表（含分包单位作业人员）（8）分包商安全资质及现场准入审（复）查表（9）施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐 （10）环境因素、风险因素识别、风险评价和风险控制措施表（11）安全技术措施计划（含文明施工措施计划）及安全文明施工措施补助费使用记录（12）安全用品台帐及领用记录（13）安全工器具台帐及检查试验记录（14）安全施工作业票及安全技术措施交底记录（15）现场应急处置方案及演练记录（16）安全检查记录及安全隐患整改通知单、复检单（17）工程项目安全管理自评价记录（18）安全奖惩登记台帐（19）各类安全报表及安全事故调查处理记录。 施工队（班组）建立以下安全管理台帐（1）安全活动日记录（2）安全施工作业票（3）安全整改通知单（4）安全整改反馈单及复检单（5）施工机械、工器具检查登记表（6）安全工具（防护用品）检查试验记录（7）施工队安全检查记录（8）安全文件收发台账（9）有关安全工作规程、规定、措施、文件、安全简报、事故通报、法律法 规等。 专项施工方案 本工程需要编制安全技术措施的项目：10 / 40序号 项目 部位 编制时间 编制责任人 备注1 基础及接地工程作业指导书 铁塔基础 开工前 项目总工2 基础工程施工安全措施 基础施工 开工前 项目总工3 杆塔组立工程作业指导书 杆塔组立 开工前 项目总工4 杆塔工程施工安全措施 杆塔组立 开工前 项目总工5 放紧线及附件安装工程作业指导书 导、地线架 设 开工前 项目总工6 OPGW 光缆工程作业指导书 光缆架设 开工前 项目总工7 架线工程施工安全措施 导、地线架 设 开工前 项目总工8 冬季施工措施 冬季施工 开工前 项目总工9 夏季施工安全防护措施 夏季施工 开工前 项目总工10 跨越 35kV 电力线停电施工方案 跨越施工 开工前 项目总工11 跨越 110kV 电力线停电施工方案 跨越施工 开工前 项目总工专项方案由项目部总工程师编写，报公司技术、质量、安全等职能部室审核，总工程师审批，项目总监理工程师签字后实施。 本工程需编制专项施工方案序号 项目 部位 编制时间 编制责任人