3220涂料行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施的指南-文库吧

【正文】 隐患治理完成后，应根据隐患级别组织相关人员对治理情况进行验收，实现闭环管理。建立化工企业现场管理类隐患排查治理台账，参见附录D；基础管理类隐患排查治理台账，参见附录E。　 重大隐患治理工作结束后，企业应组织对治理情况进行复查评估，并将治理结果向当地县（市、区）人民政府负有安全生产监督管理职责的部门报告。7　 成果及应用　 文件管理　 企业在隐患排查治理体系策划、实施及持续改进过程中，应完整保存体现隐患排查全过程的记录资料，并分类建档管理。至少应包括：—— 隐患排查治理制度；—— 隐患排查治理台账；—— 隐患排查项目清单等内容的文件成果。　 涉及不能立即整改的一般隐患、重大隐患，其排查、评估记录，隐患整改复查验收记录等，应保留纸质记录并单独建档管理。　 效果　 通过隐患排查治理体系的建设，企业应至少在以下方面有所改进：—— 风险控制措施全面持续有效；—— 风险管控能力得到加强和提升；—— 隐患排查治理制度进一步完善；—— 各级排查责任得到进一步落实；—— 员工隐患排查水平进一步提高；—— 对隐患频率较高的风险重新进行评价、分级，并制定完善控制措施；—— 生产安全事故明显减少；—— 职业健康管理水平进一步提升。　 同时应包括：—— 建立事故隐患排查治理组织机构，健全事故隐患排查制度，落实隐患排查治理责任；—— 依据有关法律法规、技术标准、规程要求结合企业各类风险点的管控措施编制完整的隐患排查项目清单；—— 制定完整的可执行的排查计划并有效落实，形成完整的体现隐患排查全过程的记录资料；—— 隐患治理及时，保证整改措施、资金、时限、责任、预案“五到位”，实现闭环管理；—— 重大事故隐患编制评估报告书及治理方案并实施治理，治理方案和治理结果按规定上报当地县（市、区）人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。8　 信息化管理企业应将隐患排查相关信息录入山东省隐患排查治理信息平台，并保障正常运行。9　 持续改进　 评审企业应适时和定期对隐患排查治理体系运行情况进行评审，以确保其持续适宜性、充分性和有效性。评审应包括体系改进的可能性和对体系进行修改的需求。评审每年应不少于一次，当发生更新时应及时组织评审。应保存评审记录。　 更新　 企业应主动根据以下情况对隐患排查治理体系的影响，及时更新隐患排查治理的范围、隐患等级和类别、隐患信息等内容，主要包括：—— 法律法规及标准规程变化或更新；—— 政府规范性文件提出新要求；—— 企业组织机构及安全管理机制发生变化；—— 企业生产工艺发生变化、设备设施增减、使用原辅材料变化等；—— 企业自身提出更高要求；—— 事故事件、紧急情况或应急预案演练结果反馈的需求；—— 外部环境发生重大变化；—— 气候条件发生大的变化或预期会发生重大自然灾害；—— 其它情形出现应当进行评审。　 沟通　 企业应建立不同职能和层级间的内部沟通和用于与相关方的外部沟通机制，及时有效传递隐患信息，提高隐患排查治理的效果和效率。　 企业应主动识别内部各级人员隐患排查治理相关培训需求，并纳入企业培训计划，组织相关培训。企业应不断增强从业人员的安全意识和能力，使其熟悉、掌握隐患排查的方法，消除各类隐患，有效控制岗位风险，减少和杜绝安全生产事故发生，保证安全生产。AA附　录　A （资料性附录）隐患排查治理体系运行考核制度为强化隐患排查治理体系工作落实，提高运行实效，特制定本考核制度。一、考核目标排查到位、及时治理消除、实现闭环管理。二、考核原则和方式（一）分级管理、逐级考核班组对车间负责，车间、科室对公司负责；公司考核科室、车间，科室、车间考核班组、岗位。（二）严格结合、确保实效，把培训、排查、治理等工作纳入车间、班组目标责任制考核。、设备维护、安全责任制、交接班等岗位八项制度基础管理相结合，融入生产管理全程。、安全生产标准化相结合。（三）考核采取奖惩方式，并与个人薪资挂钩兑现。三、考核内容、班组、岗位未制定风险点隐患排查表的，对单位管理人及主要责任人按风险点项次进行考核。，对单位管理人及主要责任人按风险点项次进行考核。，未实现闭环的单位，对单位管理人及主要责任人按项次进行考核。，按项次进行考核主要责任人。，对责任人进行考核，连续出现未进行隐患排查的责任人员，进行加倍考核，同时对该岗位上一级责任人员进行考核，并通报批评。，未及时制定治理方案（措施）或治理措施、计划制订不细致、不科学的，给予相关负责人处罚。，严格按照公司相关规定进行责任追究和处理。、车间、岗位定期进行评比，并按照评比排名进行奖罚。BB附　录　B （资料性附录）生产现场类隐患排查治理清单　 作业活动类单位：树脂车间风险点排查内容与排查标准日常检查专业性检查综合性检查编号类型名称风险点等级责任单位作业步骤（检查项目）危险源或潜在事件（标准）管控措施交接班定期检查抽查定期检查抽查定期检查定期检查定期检查联合检查序号名称每天/班组每周/车间每月/部门每月/部门每季度/部门每月/部门每月/公司级每季度/公司级每月/公司级1作业活动备料作业5级树脂车间1原材料计量原料计量不准确，原料撒漏管理措施√√√培训教育操作规程培训√√√个体防护防尘口罩、防护手套√√√5级树脂车间2运输吊装原料伸出吊盘，包装破损，物料撒漏管理措施起吊前，检查原料是否在吊盘中心√√√培训教育操作规程培训√√√个体防护安全帽√√√应急处置清理现场，修复损坏设备√√√5级树脂车间货物超重工程技术现场设置限载警示牌√√√管理措施吊装前，核实需吊装原料重量√√√培训教育操作规程培训√√√个体防护安全帽√√√应急处置清理现场，修复损坏设备√√√5级树脂车间人员进入吊盘工程技术设置“禁止载人”警示牌√√√管理措施吊装设备专人操作，禁止载人√√√培训教育操作规程培训√√√个体防护安全帽√√√应急处置根据人员受伤情况进行紧急处置后就医√√√5级树脂车间人员误入吊盘底部工程技术设置围栏，并设置“禁止进入”警示标识√√√管理措施在原料吊装前，应关闭围栏进料门√√√培训教育操作规程培训√√√个体防护安全帽√√√应急处置根据人员受伤情况进行紧急处置后就医√√√4级树脂车间3投料物料投入错误；物料溅出管理措施√√√培训教育操作规程培训√√√个体防护防毒口罩、面罩、防护手套√√√应急处置√√√2作业活动反应釜操作2级公司1反应釜操作前检查管道、阀门泄露工程技术设置可燃气体报警器√√√管理措施每班对原料、导热油管道、阀门进行检查√√√培训教育操作规程培训√√√个体防护防静电工作服、防毒口罩√√√应急处置物料溅到操作人员皮肤、眼睛时，使用紧急淋浴洗眼器冲洗；根据人员受伤情况进行紧急处置后就医√√√阀门开启错误导致串料、溢釜管理措施打料前检查阀门开启是否正确√√√培训教育操作规程培训√√√个体防护防静电工作服、防毒口罩√√√应急处置关闭打料泵，收集泄露物料√√√2液体料计量计量罐溢出，液体料泄露工程技术设置可燃气体报警器√√√√√√管理措施√√√√√√培训教育操作规程培训√√√个体防护防静电工作服、防毒口罩、防护手套√√√应急处置关闭打料泵，收集泄露物料√√√3升温阀门开启错误导致串油管理措施，操作前双人确认√√√培训教育操作规程培训√√√个体防护防静电工作服、防毒口罩、防护手套√√√应急处置发生爆炸，现场迅速组织人员撤离到安全区域√√√搅拌停止，造成局部超温工程技术设置温度表、压力表√√√管理措施，及时做出调整√√√培训教育操作规程培训√√√个体防护防静电工作服、防毒口罩、防护手套√√√应急处置立即关闭导热油阀门，停止升温√√√4脱水卧式冷凝器堵塞工程技术设置温度表、压力表√√√√√管理措施，及时做出调整√√√√√培训教育操作规程培训√√√应急处置立即关闭导热油阀门，停止升温，并开启冷媒降温√√√5取样检测真空泵管道泄漏、堵塞管理措施每班检查√√√培训教育操作规程培训√√√个体防护防静电工作服、防毒口罩、手套√√√应急处置物料溅到操作人员皮肤、眼睛时，使用紧急淋浴洗眼器冲洗；根据人员受伤情况进行紧急处置后就医√√√6降温阀门开启错误导致串油管理措施，操作前双人确认√√√培训教育操作规程培训√√√个体防护防静电工作服、防毒口罩、防护手套√√√应急处置发生爆炸，现场迅速组织人员撤离到安全区域√√√3作业活动兑稀操作4级树脂车间1出釜前检查沟通不清楚或反应釜标识不清，出错釜管理措施√√√培训教育操作规程培训√√√个体防护防静电工作服、防毒口罩、手套√√√应急处置停止操作√√√4级树脂车间2树脂兑稀加入溶剂时，速度快，产生静电工程技术√√√√√√管理措施调整阀门开关大小，控制溶剂流入速度√√√√√√培训教育操作规程培训√√√个体防护防静电工作服、防毒口罩、手套√√√应急处置发生爆炸，现场迅速组织人员撤离到安全区域√√√4级树脂车间3兑稀罐进料树脂流入时，速度快，产生静电工程技术√√√管理措施，控制树脂流入速度√√√培训教育操作规程培训√√√个体防护防静电工作服、防毒口罩、手套√√√应急处置发生爆炸，现场迅速组织人员撤离到安全区域√√√5级树脂车间4冷却降温盘管破裂，树脂进水管理措施兑稀操作前，先开启降温水检查盘管是否漏水√√√培训教育操作规程培训√√√个体防护防静电工作服√√√应急处置停止操作，修复损坏设备√√√4作业活动过滤操作4级树脂车间1过滤前检查管道、阀门泄露工程技术管道跨接