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【正文】 8 / 42 保证质量措施 保证安全措施 文明施工现场措施 合理化建议 CAD 绘图按制图规范，技术标编制缺项者计零分。 13. 投标报价 . 本招标工程项目的投标报价方式参照《全国统一安装工程预算定额 2020 年安徽省估价 表》、《全国统一建筑工程基础定额安徽省综合估价表 2020 年合肥地区综合估价表》（第二版）及安徽省、合肥市有关部门发布的相关造价文件执行。水、电费按照不含设备价的安装工程造价的比例 7‰进行分摊 ，不计劳保基金。 验收费用应考虑在投标报价中。 . 本工程投标报价为完成本工程图纸范围内所有内容所需费用，且该报价在投标有效期内或合同执行过程中不得以任何理由对其调整，并承担相应风险。风险主要包括以下因素：施工期间的政策性调整（包括定额、人工、机械费及其他取费等等）、施工期间的材料价格上涨因素、少算、错算、漏算的工程造价、施工 期间所发生的人身及财产安全事故等。 . 在投标文件中，招标人不接受有任何选择的报价，每个投标单位只允许有一个报价，且不能低于其企业成本价，最低报价不能作为中标的保证。 . 投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、管理费、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。 . 主要设备 /材料价格：由投标人 根据 市场 材料 价格 行情 ， 并 同时考虑施工期间的价格浮动和风险因素 ，自主报价。投标单位所用的工程设备（材料），必须为合肥供 水 部门认可的品牌（生产厂家） ，并保证合肥供 水 部门验收通过。 . 投标人应根据本次招标工程项目的招标文件、施工图纸和有关技术资料及招标答疑会议纪要等及参照规定的定额和有关规定编制本工程的预算，并根据企业自身的实力及本工程的特点，并充分考虑市场和风险因素，确定优惠比例与投标最终报价，并承担投标报价中出现的少算、错算、漏算的责任。 14. 投标有效期 . 投标有效期见本须知前附表第 11 项所规定的期限，在此期限内，凡符合本 9 / 42 招标文件要求的投标文件均保持有效。 . 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此 要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第 15 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。 15. 投标保证金 . 投标人应在提交投标文件的同时，按规定提交本须知前附表第 13 项所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。 . 投标人可采用银行转账形式提交投标保证金，招标人开户名称、开户银行及账号如下： 开户名： ****** 开户行：工商银行合肥市汇通支行 帐 号： ****** 税 号： *********** . 对于未能按 和 条要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。 . 未中标的投标人投标保证金将在招标人与中标人签订中标合同后 5 日内无息退还。 . 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收： 开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标文件； 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议； 投标人拒绝按本须知第 27 条规定修正标价； 投标人在投标过程中有贿赂和不正当竞争行为的； 投标人中标后修改拟签订合同主要条款者。 16. 投标文 件的份数和签署 . 投标人应填写单位全称，同时加盖单位印章。 . 投标文件必须由法定代表人（或其委托代理人）签署，并按招标文件要求加盖本单位印章或法定代表人（或其委托代理人）的印鉴或签字，否则视为无效投 10 / 42 标文件，将被拒绝评审。 . 投标报价预算书及报价汇总表除需加盖公司印章及法定代表人（或其委托代理人）签章外，还需加盖预算员或造价工程师职业印章，否则报价无效。 . 投标人应按本须知前附表第 16 项规定的份数提交投标文件，并在封面右上角注明“正本”或“副本”字样，如果正本和副本不符，以正本为准。 . 投标文件应无涂改或行间插字和增删 。如有修改，修改处应加盖投标人印章或法定代表人（或其委托代理人）盖章。 . 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 五、 投标文件的提交 17. 投标文件的装订、密封和标记 . 投标人应将投标文件的商务标、技术标分开制作、装订，分开密封。 商务标部分的正本和副本一起密封，封口骑缝处应有投标人的公章和投标签署人的印鉴。封皮上应注明招标编号、招标项目名称、投标人名称。未密封的投标文件不予签收。 密封袋上应写明： . 如果投标文件没有按本条前款规定装订和加写标志及密封，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任 。对此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退回给投标人。 18. 投标文件的提交 投标人应按本须知前附表第 17 项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。在规定时间内送达的投标文件由招标人签收，并署明时间。 19. 投标文件提交的截止时间 . 投标文件的截止时间见本须知前附表第 17 项规定。 . 招标人可按本须知第 10 条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标收 件 人： 接收投标书地址： 招 标 编 号： 项 目 名 称： 投 标 人： “在 年 月 日 时 分（即开标时间）前不得开封” 11 / 42 文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。 . 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3 个的，招标人将重新 组织招标。 20. 迟交的投标文件 招标人在本须知第 19 条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。 21. 投标文件的补充、修改与撤回 . 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 . 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 17 条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。 . 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件。 六、 开 标 22. 开标 . 招 标人按本须知前附表第 18条或按本须知第 10条规定以修改补充通知的方式在规定的时间、地点主持开标。 . 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第 23 条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。 . 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。 23. 投标文件的有效性 . 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件或废标处理，不得进入评标： 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件； 投标文件未按照本须知第 17 条的要求装订、密封、标记的； 本须知第 12 条规定的投标文件有关内容存在严重漏项或未按本 须知第 16款规定加盖投标人印章或未经法定代表人（或其委托代理人）签字或盖章的； 12 / 42 投标文件未按规定的格式填写、内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的； 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中有两个或多个投标报价，且未声明哪一个有效的投标文件； 投标人名称或组织结构与报名参加投标时所提供的资料不一致的； 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的； 未经招标人同意更换资格预审文件中拟派本工程项目经理的； 开标时投标文件编制负责人（含技术标及商务标）、拟派往本工程项目经理及授权代表人本人（携带 本人身份证及授权委托书原件）未到场的。 . 招标人将有效投标文件送评标委员会进行评审、比较。 七、 评 标 24. 评标委员会 . 评标委员会由招标人组建，负责评标活动。 . 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均严格保密。 . 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 . 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人 不得向评标委员会组成人员索问评标过程的情况和材料。 25. 评标 . 本 招标工程投标文件 评审原则 遵循公平、公正、科学、择优的原则即 “经评审的合理低价法”。 . 评标程序分为初步评审、详细评审、推荐中标候选人与定标。 初步评审 评标委员会了解和熟悉招标文件和投标文件，对投标文件进行符合性检查（符合性检查是评标委员会根据招标文件的规定，对投标文件的完整性、响应性进行检查和评价），确定不合格投标人和进入详细评审阶段的投标人名单。 13 / 42 投标文件的完整性检查：指检查投标文件是否符合本须知第 23 条有关规定； 响应性进行检查：指检查投标文件 是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生公正的影响。如果投标实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标文件。 详细评审 评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对经初步评审合格的投标 文件的技术部分和商务部分作进一步评审、比较，确定投标人的排名顺序。 技术标评审程序为：比较施工方案的优劣；项目班组配备；合理化建议；确定排名顺序。施工组织设计评审打分详见附表 1。 商务标评审程序为：报价比较；汇总计算；确定排名顺序。 . 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要澄清、说明或者纠正，投标人应采用书面形式进行澄清、说明或者纠正，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第 款规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。 . 投标文件计算错误的修正 评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 如果数字表示的金额（小写）和用文字表示金额（大写）不一致时，应以文字表示的金额（大写）为准； 总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。 26. 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意调整后的投标 报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投 14 / 42 标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。 27. 中标原则 . 评标委员会根据本须知第 25 条规定评审，推荐一至三名中标候选人并予以排序。评标完毕后五日内评标委员会向招标人提交书面评标报告，招标人根据评标委员会提出的书面评估报告和推荐的中标候选人确定中标人。 . 为保证项目按期保质完成任务，招标人可以根据项目特点在评标委员会推荐的中标候选人中，确定排名第一和 /或排名第二的中标候选人为中标人，中标工程的具体范围划分由招标人在与中标人签订合同前确定。 . 如 果排名第一 /或排名第二的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二 /或排名第三的中标候选人为中标人。排名第二 /或排名第三的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。 . 未经招标人同意，中标单位擅自变更投标文件中的项目经