煤矿事故隐患排查治理培训教材-文库吧
2024-03-14 21:33 本页面
【正文】 组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位员工以及其他相关人员依据国家法律法规、标准和企业管理制度，采取一定方式和方法， 对照风险分级管控措施的有效落实情况， 对本单位的事故隐患进行排查的工作过程。包括对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案。 可以看出， 事故隐患排查治理 和 风险分级管控措施是有机联系一个整体的两个方面。事故隐患排查治理是对风险分级管控措施的具体、充分应用 。 隐患排查治理措施一般包括：法制措施、管理措施、技术措施、应急措施等四个层次。 基本建设程序概论 事故隐患排查治理 • 消除或控制隐患的活动或过程。 煤矿根据事故隐患分类规定、确定事故隐患排查方法和事故隐患风险评价标准，按照职责分工，对不同风险等级的事故隐患采取不同的治理措施，实施监控治理，即为隐患排查治理。 • 包括隐患名称、位置、状态描述、 检查时间、检查者、 可能导致后果及其严重程度、治理目标、治理措施、职责划分、治理期限等的总称。 术语 事故隐患排查治理 • 风险 生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性是指事故（事件）发生的概率。严重性是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 风险 =可能性 严重性 （可能性和严重性其中任何一个不存在，则认为这种风险不存在）。 可接受风险：根据组织法律义务和职业健康安全方针已被组织降至可容许程度的风险。 （引自 GB/T280012023 《 职业健康安全管理体系 要求 》 ） （ 1）安全具有相对性。 （ 2）风险控制水平只能实现更低， “零风险”的目标是不可能实现的。 （ 3）可接受风险与不可接受风险也是相对的。 术语 事故隐患排查治理 • （ 1） 固有风险：设备、设施、场所等本身固有（赋存、带有）的能量（电能、势能、机械能、热能等）。危险物质（瓦斯、煤尘等）燃烧、爆炸等产生能量或有害物质。 （ 2） 现实风险：人员的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素及安全管理缺陷。 （ 3） 潜在风险：管理体系不完善、不健全可能导致现实风险发生的 各类因素。法律法规、标准规程等要求的法律责任，如各类人 员的安全资格培训、特种作业人员培训、特种设备检测检验、职业健康安全与安全设施投入及验收等。 术语 • 可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组 合。 事故隐患排查治理 术语 根源：具有能量或产生、 释放能量的物理实体。 如瓦斯、 电气设备、 压力容器等等。 行为：决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。 状态：包括物的状态和作业环境的状态二部分 事故隐患排查治理 隐患排查与风险管控的区别 在风险源辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除或控制风险的过程。如果管控措施失效或管控不到位即转化为隐患 高层次、重掌控在应用、不闭合 对事故隐患进行排查、登记、治理实施全覆盖、全过程的管理。全参与、强治理重消除、全闭合 术语 安全风险管控 事故隐患排查治理 PDCA 事故隐患排查治理 • 危险源包括事故隐患与重大危险源； • 事故隐患是危险源，危险源不一定是事故隐患； • 重大危险源不一定伴随着事故隐患。危险源、隐患与事故之间的逻辑关系：危险源失控会演变成事故隐患，事故隐患得不到治理就会发生量变到质变的过程，质变到一定程度，就会发生事故（财产损失或人员伤亡）。 危险源、事故隐患与重大危险源的关系 术语 事故隐患排查治理 • 风险 • 抽象，通过辨识分析得出。事故是其具体表现。 • 隐患 • 具象，能够排查发现。是风险演变成事故的中间环节，在风险管控措施失效后形成 。 术语 事故隐患排查治理 • （风险）与隐患的关系 术语 事故隐患排查治理 • （风险）与隐患管控模式 术语 事故隐患排查治理 • 术语 事故隐患排查治理 风险 安全风险：运转的皮带机滚筒具有伤人的风险 事故隐患：防止滚筒伤人的护栏不合规 事故隐患排查治理 风险 安全风险：拉紧的钢丝绳具有断裂伤人的风险 事故隐患：钢丝绳维护和管理不合规出现疲劳损伤 事故隐患排查治理 风险 安全风险：顶板具有垮落伤人的风险 事故隐患：支护材料和工艺不合规 事故隐患排查治理 风险 八达岭野生动物园老虎袭人事故 安全风险：野生动物园 ， 散养的老虎存在伤人的风险 事故隐患排查治理 风险 八达岭野生动物园老虎袭人事故 事故隐患：女士下车 ， 风险管控措施失效 ， 形成事故隐患 老 虎袭人 ， 事故发生 ， 造成一死一伤 。 事故隐患排查治理 • 三、新标准与旧版标准化的区别：
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