wto与食品安全概述-文库吧
2024-03-16 22:00 本页面
【正文】 糖等重要农产品的国营贸易即进口专营权。 （ 4）农产品出口补贴 加入 WTO后，我国将要恪守对农产品出口不给予补贴的承诺，这对我国扩大农产品出口明显不利，尤其面对发达国家具有大量出口补贴的农产品的竞争。 （ 5）农业生产的国内支持政策 加入 WTO以后，我国的国内农业政策将受到农业协议有关规则和纪律的管理乃至约束。一方面，国内农业发展的一些调控措施的实施，比如通过提高农产品的收购价格来调节农产品的供需，就有可能受到规则的约束以及 WTO有关成员的指责，甚至会引起新的国际贸易摩擦和争端；另一方面，我国给予农业的政策支持总体规模也将受到 度 的限制，根据我国达成的协议，我国用于政策支持的最高水平为农业总产值的 %，用于具体农产品的最高水平为该农产品产值的 %，超过这一水平，即被要求削减。 （ 6）动植物卫生检疫 在国际贸易中动植物检疫逐渐成为阻碍世界农产品贸易发展的重要因素。一方面，许多国家把动植物检疫当作重要的贸易壁垒，导致发达国家之间频繁发生食品贸易战、发展中国家的出口渠道不畅通，另一方面，由于动植物卫生检疫涉及国家食品安全和环境安全等重大社会和经济问题，各国均对此给予极大关注。 （ 7）技术性贸易壁垒 在 WTO框架下，技术性贸易壁垒（ TBT）的实施必须有合理的目的。 TBT涵盖了贸易的相关技术管理和标准，如包装、说明和标签的要求以及评价步骤。 TBT的条款用于贸易保护技术的管理，其目的是避免对国际贸易产生不必要的新的壁垒，并尽力避免这些管理措施会产生更严厉的贸易壁垒。标签和管理体制均被要求符合 TBT精神，建立在科学证据基础之上。 转基因生物及食品（ GMO）贸易问题 2. WTO框架下日本保护国内农业市场五道门槛 (1)数量限制及高关税 其做法包括：限制赋予特惠关税和国民待遇、数量限制、高关税、反倾销、价格补贴、原产地规则、标准认证制度、知识产权保护、政府采购、检验检疫、单边设限等。 (2) 技术壁垒 日本的 《 食品卫生法 》 、 《 植物防疫法 》 、 《 家畜传染病预防法 》 等对来自境外农产品、畜产品及食品类要实行严格的检疫、防疫制度。 不仅技术壁垒如此，日本还特别实行具有针对性的复杂检验手续。这些令人望而生畏的复杂检验手续、防疫措施大大增加了进口商和出口国的成本，成为阻碍外国农产品进人本国市场的一种有效而又较为隐蔽的手段。 1月份日本对我输日蔬菜严加检验以后，日本有关新闻媒介又大肆宣扬“中国蔬菜有毒”，导致我输日的荷兰豆、青花莱、大葱等 6个品种的蔬菜严重滞销，日本客户纷纷退单。 (3)农产品进口额度措施 1999年和 2023年，日本共进口大米 140万 t，但进入流通市场的却只有 48万 t。原因就是日本政府实行农产品进口额度措施，把进口米分成配额和一般进口两部分 . 日本加强对本土水产资源的保护和对水产品安全的重视 ,增加“不允许滥捕之贸易限制措施”，即若进口产品对于水产资源的适当保护和管理具有重大影响，就应调整该水产品的输入限制或施以贸易限制措施。 (4)紧急限制进口措施 2023年 4月 10日，日本政府单方面决定，依据WTO协定第 19条和日本国内的关税率法，从2023年 4月 23日至 11月 8日对主要从中国进口的大葱、鲜香菇和灯心草实施紧急限制进口措施。 如今不仅蔬菜产品，中国对日出口的鳗鱼、木材、海带等已在紧急限制进口措施调查之内。 (5)日元贬值 1998年东南亚金融危机的时候就曾让日元大幅贬值，大大促进日本产品出口。日元贬值给亚洲国家的货币带来沉重的贬值压力。几乎是伴随着中国人世的同时，日本的货币政策出现了令人瞩目的变化，日元开始不断贬值，进入 2023年以来，日元在 2023年走势疲软中更是大幅度贬值，纽约汇市日元跌到 1美元兑换 135日元，创三年来新低，日元的持续贬值，对福建、广东青梅业影响巨大。据日本海关最新统计， 1998年以后，中国保鲜蔬菜对日出口呈现成倍增长， 2023年中国蔬菜出口总量为 104． 2万 t，保鲜蔬菜为 31． 2万 t。日元贬值，人民币坚挺，削弱了中国农产品的竞争力。因成本的大幅攀升而有效地遏制了中国 蔬菜对日的进口， 从而保护了其国内农业。 1999年，韩国粮食作物市场需求总量为 1983万吨，但国内生产仅 583万吨，自给率平均为 %。 2023年，韩国农、畜、林、水产品进口总额为 美元，占当年韩进口总额的 %。其中，农畜产品为，占农畜林水产品进口的 %，占韩进口总额的 %；水产品 ，占 %，占韩进口总额的 %；林产品 ，占 %，占韩进口总额的 %。主要进口商品包括谷物、肉类、薯类、油料、水果、蔬菜、花卉、鲜活鱼类、冷冻水产品等。主要进口国为美国、中国、澳大利亚、东南亚地区、巴西等。 （ 1）韩国对农产品的进口限制制度 市场准入限制商品进口的管理方式 由政府指定机构开展国营贸易。 由政府指定机构对进口配额进行公卖。 实际需要者推荐。 混合管理。 （ 2）调节关税制度 依据现行 《 关税法 》 ，调整关税制度是指对国内产品竞争力较差、进口增加可能招致市场混乱或损害国内产业基础的农、林、畜、水产品，以及环保、保护消费者利益、保护国内产业的均衡发展等所要求临时保护的其它商品，在基本关税的基础上可附加 100%以内的调整关税或从量税，对于以农水产品为原料的商品，可不受 100%限度的约束，依据国内外价格差距确定调整关税税率或从量税。该制度每年经韩国财政经济部审议后，以总统令的形式发布实施，适用期限一般为 1年。 （ 3）非关税壁垒 依据 《 农水产物品质管理法 》 、 《 粮谷管理法 》 、《 家畜传染病预防法 》 、 《 畜产法 》 、 《
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