中建股份公司安全管理手册——安全生产管理手册-文库吧

【正文】 施工 企业 较大 的分公司、区域公司应依据实际生产情况配备不少于 2 人的专职安全生产管理人员。 勘察设计、 房地产开发等其它生产 企业 应根据 企业 和工程 的 实际 情况配备 负责安全生产监管工作的专（兼）职安全生产管理人员 。 专职 安全生产管理人员必须经建设主管部门或其他有关部门安全生产考核合格并取得安全生产考核合格证书后持证上岗。 各 级 企业 应当加强安全生产 监管 队伍建 设，提高人员素质，鼓励和支持安全监管 高端队伍的形成 。安全生产监督管理机构工作人员应当逐步达到以注册安全工程师为主体。 各级施工企业应参考如下原则分级建立安全专家库 ，安全专家采用申报制度，申报表见下表 ： （ 1）二级专家： 从事安全生产管理工作 5 年以上，具备工程师职称，中专以上学历； 中国建筑股份有限公司 安 全 生 产 管 理 手 册 14 （ 2）一级专家：从事安全生产管理工作 8 年以上，具备高级工程师职称，大专以上学历。 中国建筑股份有限公司 安 全 生 产 管 理 手 册 15 安全专家申报表 申报级别 ： 姓名 性别 出生年月 照片 毕业院校 所学专业 工作单位 最高学历 行政职务 技术职称 办公电话 手机 Email 工作简历 起止时间 工作单位 职务 主要业绩 工作单位意见： 单位盖章 年 月 日 中国建筑股份有限公司 安 全 生 产 管 理 手 册 16 3 安全生产责任 的层级关系 股份 公司 系统 建立“四级管理、层级负责”的安全生产管理体系，按照“ 横向到边、纵向到底”的原则，制定股份公司、二级法人 单位（股份公司区域公司及事业部） 、三级法人单位 （二级法人单位区域公司及事业部） 、工程项目分级安全生产责任，明确各关键岗位、各 职能部门 安全 生产 管理职责。 各责任层的 责任制概述 股份公司 对全 系统 安全生产工作负指导、监督职责。负责编制年度以及特殊时期安全生产工作目标和实施计划，建立安全生产考核评价体系，指导、监督、考核各 二级单位 完成安全 生产 工作目标 ，指导、协调较大以上生产安全事故的应急救援工作， 负责 事故的统计以及 较大 以上 事故的报告、 内部 调查和处理。 二级法人单位 对本单位安全生产 工作 负监督、管理职责。统一对接属地政府主管部门，建立本单位安全 生产 管理制度、标准，监督、检查 指导 所属工程公司建立并完善安全生产组织保证体系，落实安全责任和各项安全技术措施方案，定期开展检查活动，对各工程公司安全生产状况实施综合考评 ， 负责事故的 统计 、 报告 和一般事故的 内部调查和处理 以及组织较大事故的应急救援工作。 三级法人单位 是安全生产工作的责任主体，对本单位的安全生产负管理、组织职责。应按规定 建立健全安全生产组织保证体系； 筹措并落实安全技术措施经费，确保安全投入；组织开展各项安全活动，中国建筑股份有限公司 安 全 生 产 管 理 手 册 17 对工程项目安全生 产进行管理和控制；建立并落实企业生产安全事故应急救援体系；及时、如实的 统计和 报告生产安全事故， 协助 开展 对事故的调查 和处理。 工程项目 是安全生产工作的载体， 项目经理部 负责 具体组织和实施 各项安全生产工作。 贯彻落实各项安全生产的法律、法规、规章、制度，组织、落实各项安全 生产 管理工作，完成各项考核指标；建立并完善项目部安全生产责任制度和自我监督考核体系，积极开展各项安全活动，监督、控制分包队伍执行安全规定；建立项目部应急救援组织，及时、如实报告生产安全事故。 企业 管理层 和职能部门的 安全生产责任制 企业 管理层 的安全生产责任制 职务 安全生产职责 董事长 /总经理 ，对安全生产工作全面负责。 、法律法规，主持安委会及安全生产重要工作会议，签发安全生产工作重大决定，审定安全生产重要奖惩。 、安全生产规章制度，督促检查同级副职和所属企业主要负责人贯彻落实。 ，充实专职安全生产管理人员。 。 、检查安全生产工作，及 时消除事故隐患。 。 、如实的报告生产安全事故。 主管生产 ，对安全生产负直接领导责任。 中国建筑股份有限公司 安 全 生 产 管 理 手 册 18 副总经理 、法律法规、标准规范。 。 、检查本企业的安全生产工作，及时消除事故隐患。 ，组织落实安全生产责任 制。 ，有效实施安全生 产资 金。 ，及时解决生产过程中的安全问题，落实重大事故隐患的整改。 。 9. 及时、如实的报告生产安全事故， 组织对事故的内部调查处理。 总工程师 安全生产的科技 工作，对 企业 安全生产负 技术领导责任。 ，开展安全技术研究，推广先进的安全 生产 技术。 、批准本企业安全技术规程及重大或特殊工程安全技术措施或方案。 “四新”技术推广应用体系和培训体系。 处置重大安全隐患和应急抢险中的技术方案。 。 参加 重大 生产安全事故的调查分析， 确定技术处理方案 和改进措施。 总经济师 ，对安全生产负重要领导责任。 ，审核企业安全生产费用的规定和使用方案。 。 情况，提出新的可行性方案。 总会计师 ，对安全生产负重要领导责任。 关安全生产投入的规定，组织制订并实施安全生产费用管理办法。 中国建筑股份有限公司 安 全 生 产 管 理 手 册 19 ，统筹安排安全生产费用的筹集和使用。 ，提出加强安全生产费用管理方案。 安全总监 工作 ，对安全生产负监管领导责任。 实施。 、安全操作规程。 。 划与部署，并督促实施。 ，及时解决存在的安全问题。 ，督促隐患整改。 、教育、培训工作，督促相关岗位人员持证上岗。 ，督促、指导下属单位安全生产工作。 “安全生产月”、现场观摩会，以及安全生产、文明施工竞赛活动，总结推广先进经验。 ，提出奖罚意见。 ，参加因 工伤亡事故的调查、分析、处理。 其他领导 按照分工抓好主管范围内的安全生产工作，对主管范围内的安全生产工作负领导责任。 企业 机构及 各职能 部门的安全生产责任制 部门 /机构 安全生产职责 安委会 、法规、方针和政策 安全生产的最高决策机构，统一领导企业的安全生产工作，研究决策企业安全生产的重大问题。 中国建筑股份有限公司 安 全 生 产 管 理 手 册 20 研究分析上年度安全生产情况，解决实际工作中存在人、财、物等资源不足的问题，部署本年度安全生产工作。 。 安全生产监督管理部门 、法律法规、标准规范。 、各部门的安全生产工作及安全生产责任的落实。 ，开展安全思想意识和安全技术知识教育。 、更新安全生产管理制度，检查执行情况。 ，督促隐患整改，对现场重大隐患和紧急情况有权令其停止作业。 。 项目专职安全生产管理人员 的 配备 方案。 ， 对 分包 单位 安 全生产 能力提出评价 意见。 、安全专项施工方案的审核、 专家论证 。 、安全防护设施的验收。 ，会同工会认真开展安全生产竞赛活动，总结、交流、推广安全生产先进管理方法、科研成果。 12. 监督检查劳动防护用品、有毒有害作业场所劳动保护措施的落实。 ，定期召开安全专业人员会议。 ，开展 演练 活动。 、如实报告生产安全事故，参加事故调查处理，建立事故档 案。 技术管理部门 安全技术规程， 并发布实施。 工程地质勘察文件、施工图设计文件进行会审的管理制度 。 重大工程 施工组织设计、 重大 专项安全技术方案的评审、 专家论证。 中国建筑股份有限公司 安 全 生 产 管 理 手 册 21 项目经理部对 生产操作工人进行施工工艺和安全操作技术培训。 ，开展安全技术研究，推广先进技术 。 施的验收 。 技术 方案管理台帐，做好方案策划、编审、论证工作记录。 应急救援，提出应急的技术措施，参加事故调查处理。 工程管理部门 、检查、评价生产计划的同时考虑相应的安全技术措施。 ，对违反安全生产制度、规程的生产活动应及时制止。 。 ，落实隐患整改。 ，组织实施相应的抢险抢救措施，参加事故调查处理。 物资、设备 管理 部门 、租赁、安装拆除、使用管理规定。 （租赁）各类安全材料、机械设备、架设工 具及劳动防护用品等，所有料具用品均应符合国家或有关行业规定，并组织进场验收，建立台帐。 、易爆、剧毒物品的采购与管理，制定并执行发放和使用制度。 。 ，对施工现场机械设备的安全性能提出评价意见。 ，负责及时供应所需的设备、材料、用品等，参加设备安全事故的调查处理。 人力资源部门 ，会同安全部门组织职工安全教育及特种作业人员的培训、考核。 领导班子考核 、职工晋级和奖励考核内容。 ，从质量和数量上落实安全管理人员的配备。 中国建筑股份有限公司 安 全 生 产 管 理 手 册 22 。 、处理，依照有关制度落实对责任人员的追究处理。 财务资金部门 ，按照国家、上级有关规定及时提取安全生产措施费用，保证专款专用。 ，统一资金调度。 ，并按规定上报。 。 企业 策划与 管理部门 ，将安全发展纳入企业发展规划内容。 ，负责企业安全生产管理机构和岗位的设立，明确分配各部门安全生产职责及工作考核。 法律事务部 门 。 ，参加安全生产法律事务活动。 ，监督指导经营、施工等行为符合法律规范，在法律法规范围内维护企业利益的最大化。 合约管理部门 、投标文件时，根据安全生产措施核定安全生产投入数 额。 ，严格审核分包方的安全生产资质和安全履约能力，分包合同中应包括安全生产和文明施工内容。 ，应明确安全技术措施费用。 ，按规定扣除分包单位由于违规、违章的罚款款项。 政工部门 、贯彻落实国家有关安全生产方针、政策和法律法规。 ，并检查督促实施。 ，总结推广安全生产先进经验。 中国建筑股份有限公司 安 全 生 产 管 理 手 册 23 消防保卫部门 制度，按照“预防为主、防消结合”的原则建立消防管理体系。 、 易爆、剧毒物品的使用审批和监管。 ，深入基层监督检查火源、火险及消防设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路通畅。 工会 ，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改进。 ，依法维护职工合法权益，防止环境污染，预防职业危害。 ，对有碍安全生产、危害职工安全健 康的行为有权抵制、纠正。 ，支持企业安全生产奖励，对违反安全生产的给予批评并提出处罚建议。 “安康杯”知识竞赛、安全生产合理化建议活动。 、处理。 办事处 、指导 辖区 内各 企业、项目建立健全安全生产 保障体系，落实安全生产各项规章制度。 辖区内各企业、项目安全生产管理工作，组织开展安全生产检查以及其它安全生产 活动。 ，参与事故 内部 调查和处理，督促事故单位落实整改措施，并进行统计分析。 工程项目 关键岗位 和职能部门 的安全生产责任制 工程项目关键岗位安全生产责任制 职务 安全生产职责 项目经理 ，对项目的安全生产工作负全面责任。 、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书。 人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度 ，并贯中国建筑股份有限公司 安 全 生 产 管 理 手 册 24 彻落实。 、安全工作计划和安全管理文件等工作 ，保证专款专用。 。 ，落实隐患整改。 、特殊防护设施的验收。 ，研究解决安全生产中的重大问题。 ，并进交底和行演练。 、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。 项目生产经理 ，对项目的安全生产负主要领导责任。 、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。 ，检查指导安全技