农民安置小区项目工程总承包（勘察、设计、采购、施工）三期工程监理招标文件-文库吧

【正文】 投标人一旦中标，投标文件拟派监理人员必须到位，否则终止合同，并计入蚌埠市招投标市 场主体不良行为记录。 外地监理单位应按照《蚌埠市外地进蚌建设工程企业管理暂行办法》（蚌政办 [20xx]50 号）规定，自行办理入蚌备案手续。 本招标文件所述工程总投资（监理收费计费额）可能与工程合同价有较大差别，投标人应结合工程实际并综合考虑各种风险因素，谨慎报价。 中标后中标单位总监证书全部交至建设行政主管部门保管，直至工程竣工验收；否则将视为合同违约，甲方有权终止合同； 投标人缴纳投标保证金后，无正当理由不来投标的，记不良记录 1 次、扣 5 分、投标保证金不予退还，并予以公示。中心项目受理部（电话 :05522072395。 传真 : 05522072395）。 项目人员在监理过程中不得更换，确需更换的，替代人员资质和业绩不得低于招标文件要求，并报业主及建设行政主管部门审批，处罚款如下：总监更换一次罚款 10 万元，专业监理工程师及监理员更换一人罚款 5 万元。 中标人必须监督施工单位保质保量按期完成本项目的施工，对于施工单位的节点任务不能完成负连带责任，处施工单位所需交罚款的 10%作为对监理单位的罚款。 投标被授权人必须为本项目总监（被授权人须为本项目拟任总监），并按《投标授权书》的要求提供 有关社保证明。 根据蚌埠市关于依法治税信息统计的要求，投标人必须把营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、税务登记证复印件装订在投标文件中。 1总监业绩要求：按招标公告规定执行，业绩证明材料必须体现是拟任总监业绩，否则按废标处理。 1所有业绩证明材料复印件（加盖公章）必须放入技术标中，且所提供的原件必须与技术标中的复印件一致。 1投标文件必须以非活页方式装订。 1投标人应将企业基本账户开户许可证的复印件（加盖公章）装订在投标文件的商务标中 1开标时拟任总监（携带身份证）必须按时参加 开标会，接受评标委员会询标。 1对未中标的投标人，评标委员会、招标人、招标代理机构不解释未中标原因，投标文件不予退还。 1投标人必须考虑到开工时间的不确定性，在其投标报价中充分考虑到材料、人工、设备价格升降等各方面因素，中标后不得因此原因提出索赔。 1投标人与招标人有隶属关系或控股、参股等利益关系的，不得投标。 投标人之间如果存在法律意义上的利益关系，不得同时参加本项目投标。 2投标单位中标后必须到工程项目所在地社会保险基金征缴机构办理参保登记手续。 2投标文件中装订的有关复印材 料必须是完整的复印件，且能够准确体现原件的全部内容；国家标准合同示范文本中的通用条款部分可以不装订在投标文件中。 2无论何种原因，招标文件要求投标人投标时携带的原件或投标人自行携带的原件，即使投标人开标时携带了证书材料的原件，如果在投标文件中未提供相应复印件或影印件的，视同投标人未提供；但是投标保证金和招标文件费用转账回单复印件可以不装入投标文件中。 2政府投资项目工程监理，监理费用预算在 100 万元及以上的项目，中标 9 公示结束后一周内第一中标候选人自行向注册地人民检察院或蚌埠市人民检察院申请查询投标人 和拟任总监理工程师有无行贿犯罪记录，查询时间为招标文件发售之日起前三年内；并在发放中标通知书前向蚌埠市公共资源交易中心提供《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件。情况紧急，招标人可以对政府投资项目中预中标候选人和拟任总监理工程师申请查询，招标采购监督管理部门可以根据工作需要对招投标活动的当事人申请查询。经查询有行贿犯罪记录的，取消中标资格。 2投标人有下列情形之一，未中标的，可限制一定时限不得进入蚌埠市公共资源交易中心进行交易；中标的，中标无效，同时可限制一定时限不得进入蚌埠市公共资源交易中心进行交 易： ①以他人名义投标或以其他方式弄虚作假投标的； ②与他人串通投标的； ③在招标过程中与招标人进行协商谈判的； ④开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的； ⑤中标后无正当理由拒绝签订合同的； ⑥中标后将中标项目转包或违法分包的； ⑦拒绝履行合同或不按照与招标人订立的合同履行义务的； ⑧捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的； ⑨拒绝提供有关部门监督检查或者提供虚假情况的； ⑩市招投标监管部门认定的其他有违诚实信用的行为。 发生上述情形，给招标人或其他法定组织造成经济损失的，应当赔偿相应损失 ；构成犯罪的，移交司法机关依法处理。 2投标人有下列情形之一，导致项目流标的，不再接受其参加本项目的投标： ①投标保证金超过 招标 文件规定时限的； ②投标授权人代表（法定代表人或注册建造师或注册监理工程师等招标文件规定的投标授权人代表）超过 招标 文件规定时限到达开标现场的； ③开标现场不能按照招标文件规定提交相关资质、资格证明文件的； ④未按照招标文件规定包装、密封投标文件的； ⑤投标文件逾期送达或未送达指定地点的。 ⑥电子招投标项目，投标人缴纳投标保证金后没有在规定的时间上传投标文件的。 2出现以下 情形之一的，招标代理机构将拒绝接收投标文件： ①投标文件逾期提交的 ②投标文件未按要求密封的 ③ 投标人没有在“ 蚌埠公共资源交易网 ”注册登记，通过验证后，并录入相应工程类子库的 ④投标人存在其他未按招标文件规定提交投标文件情形的 2 三个月内累计发生三次缴纳投标保证金后，未提交投标文件或提交投标文件明显无效的行为，对投标人自第三次投标截止日起停止本年度参加本市建设工程投标活动 。 10 第三章 项目说明 为提高投资效益，保证工程质量，按期建成使用，现进行公开招标，择优选择监理单位。 一、项目概况及标段划分 秦集 镇农民安置小区项目工程总承包（勘察、设计、采购、施工）三期工程监理 二、对投标人的要求 投标人资质及本工程拟任总监、监理工程师资质要求：详见招标公告及项目说明规定。 投标人必须有良好的社会信誉，具有 类似 工程监理经验，具备相应监理技术装备及监理技术。 各投标人必须按本工程的特点，认真阅读招标文件内容，按照招标文件要求编写投标文件及工程监理大纲，其内容必须详尽。 投标人须具备保证施工质量的监理管理体系。 投标人在本工程中配备的监理工程师，须具有丰富的监理经验、身体健康、年龄适中、有良好职业道 德的专职人员。总监理工程师必须具备国家注册监理工程师执业资格。 承担本工程施工监理的监理机构须进驻现场，总监理工程师必须根据建设行政主管部门要求到业主指定地点进行打卡，不得采取任何措施逃避打卡，如发现缺打卡或替打卡一次扣罚 20xx 元人民币同时接受建设主管部门处罚。所有监理人员（含总监）出勤率为 100%，否则业主有权进行处罚，直至清退出场，终止合同。 在建设过程中，中标人必须按投标时承诺配备的人员及时到位，配备专业人员，未经招标人同意，中标人不得擅自更换或者减少上述人员。根据现场施工情况，保证监理人员 每天到场数量，招标人有权根据监理现场人员到位情况，要求其增加专业人员，监理单位必须服从，否则，视同中标人违约，招标人有权中止合同履行。 具备现场检测实验能力和相应检测设备，检测设备现场检查确认。按月进行考核，罚款措施：如不能满足招标文件要求和未能按监理原则实施监理，甲方有权对乙方进行处罚，处罚金额最高可至已完工作量的 50%，并有权随时更换监理单位。对因监理行为失当造成甲方损失的，乙方应按核定金额对甲方进行赔偿。 11 对投标人员的配备要求 执业资格 专业 岗位 人员配额 国家级注册监理工程师 房屋建筑 工程 总监理工程师 1 注册监理工程师 省级及以上 ；或具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称并经监理业务培训 房屋建筑工程 专业监理工程师 1 注册造价工程师 / 造价 1 人防工程注册监理工程师 / 专业监理工程师 / 注册监理工程师 省级及以上 ；或具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称并经监理业务培训 机电工程 专业监理工程师 1 注册监理工程师 省级及以上 ；或具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称并经监理业务培训 给排水工程 专业监理工程师 1 监理员 证 监理员（含 1 名见证员） 5 合计 10 12 人员配备通则： 表中所列监理人员配额为最低限度；且在本工程服务期内，不能在其他工程项目上重复任职。 各类助理人员配额由监理单位根据招标文件要求及项目实际情况提供。 造价岗位如配备国家级注册造价工程师，无须具备监理员或以上执业资格。 安全岗位如配备国家级注册安全工程师，无须具备监理员或以上执业资格。 试验岗位如配备实验师或实验员，无须具备监理员或以上执业资格。 相近专业是指招标文件要求专业和投标文件配备专业之间为建设部、水利部、交通部等 不同行业协会 (部门 )定义的具备同一或类似功能的专业关系，或要求专业的功能涵盖在配备专业之中。例如：建设部的房屋建筑工程与交通部的道路与桥梁工程、绿化（要求专业）与房屋建筑工程或环境工程（配备专业）均为相近专业。 专业监理工程师监理业务培训应提供培训证。 人防注册监理工程师是指从事人防工程监理并具有建设行政主管部门注册监理工程师资格，经国家人防主管部门组织的人防工程建设监理知识培训考试合格后，取得《人民防空工程监理资格证书》的监理工程师。 开标时投标人须按照上表中的专业要求提供能体现人员专业的相关 证书原件备查。 上述配备人员除见证员可由监理员兼任，其他人员不得交叉任职 ,不得外聘返聘 。 1本项目 不 设置总监代表。 1见证员开标现场须提供相关证明材料原件备查。 13 对办公设备及检测设备的配备要求（可选） 表 办公用品一览表 序号 名 称（规格、型号） 数 量 备 注 表 检测设备一览表 序号 名 称（规格、型号） 数 量 备 注 1监理方独建食堂，独立开火，不允许同施工单位在一起，如发现接受施工方吃 请，视成合同违约（注：施工前监理单位与业主签《廉政合同》，为工程建立段合同文本组成之一）。 1发包方不提供办公设备，中标单位自行解决办公用品（须配备电脑和打印机）。 14 第四章 评标办法 第一章 总 则 第一条 为了做好招标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护招标人、投标人的合法权益，依据《中华人民共和国 招标投标 法》、及其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。 第二条 本次项目评标采用 综合评分法 作为对投标人标书的比较方法 。 第三条 招投标 监督管理部门负责抽取组织不少于 5 人 组成的评标委员会（以下简称评委会），负责本项目的评标工作。 第四条 评委会按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次招标的投标人所提供的服务对招标文件的符合性及响应性。 第二章 评标程序及评审细则 第五条 评标工作于开标后进行。评委会应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容： （一）招标的目标； （二）招标项目的范围和性质； （三）招标文件中规定的主要服务要求、标准和商务条款； （四）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。 第六条 有效投标应符合以下原则： （一）满足招标 文件的实质性要求； （二）无重大偏离、保留或招标人不能接受的附加条件； （三）通过评审； （四）报价不低于投标成本； （五）评委会依据招标文件认定的其他原则。 第七条 评委会遵循公开、公平、公正和科学诚信的原则，对所有投标文件均采用相同程序和标准，进行评定。 第八条 评标采用 综合评分法 ，对各投标人的综合能力进行量化对比。评委根据评审原则评出技术标的得分后，将所有评委的打分汇总后扣除一个最高分，扣除一个最低分，然后以剩下的评委评分分值的算术平均分作为该投标人的技术部分最后得分（小数后保留 2位，四舍五入）。 商务 标得分根据商务标得分计算方法得出。将所有的技术标得分和商务得分相加为各投标人的最终得分，评审委员会将根据各投标人的最终得分，确定得分最高的前 三 名投标人为本项目中标候选人（如总得分相同，则以技术标得分高的为第一名；如二者均相同，则抽签决定第一名）。 第九条 评分时所有涉及的证书、证件及相关业绩证明等原件均须在投标截止时间前一次性提供，逾期不予接收。未提供原件的或原件不符合要求的，相应评审指标不得分。 第十条 各投标人的得分分值一经得出，并核对无误后，任何人不得更改。 15 评审细则： 项目 招标评标细则 初 审 指标名称 分值 区间 指标要求 备注 投标授权书 原件，符合招标文件规定。法人代表参加投标的，提供身份证 提供原件审核，审核不合格的，不进入下一步评审，其中营业执照、税务登记证以及资质证