县领导在劳保工作会上讲话与县领导在城市管理动员会讲话汇编-文库吧
2025-11-08 05:28 本页面
【正文】 动关系人员大部分在外务工，受金融危机影响，返回失业严重，续保缴费困难。同时金融危机使企业产品销价大幅下跌、效益下降，必将更大范围影响社会保险的参保和缴费。原来基本收支平衡的社保基金受到金融动荡的影响，必将导致社保支付能力下降，运行风险加大。三是劳资矛盾突出的可能性增大。金融危机影响到实体经济后，企业由于效益下降，拖欠工资、克扣奖金、不支付加班费、不落实工时和休假制度、不与员工签订劳动合同等侵犯劳动者合法权益的现象将会增多；由于企业停产、关闭破产，涉及职工安置的权益纠纷和矛盾将会增多，劳资矛盾将进一步加剧。维护劳动者权益、维护社会稳定的任务将更加艰巨和繁重。困难既是挑战，也是机遇，金融危机给劳动保障工作造成了一定的影响，但也蕴含着加快发展的机遇。根据就业和社会保障制度发展的普遍规律，经济危机中往往孕育着社会保障制度变革的契机，劳动保障工作在党和政府全局工作中的地位和作用越来越重要，人民群众从劳动保障工作中得到的实惠也越来越多，全社会的劳动保障意识越来越强，特别是通过历年来的努力，我县支撑劳动保障事业发展的基础已大大增强。因此，对于今年的劳动保障工作，我们一定要有一个清醒的认识，既要正视困难，更要坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，坚定不移地做好今年劳动和社会保障各项工作。三、全面完成今年劳动保障工作的各项任务根据当前形势，结合我县实际，今年劳动保障工作的总体思路是：按照“调整完善政策，加大资金投入，切实保障民生，促进消费需求”的要求，继续加快建立覆盖城乡的就业体系，加快建立覆盖城乡的社会保障体系，加快建立覆盖城乡的和谐劳动关系，进一步健全完善服务城乡的劳动保障队伍，促进全县经济社会又好又快发展。具体目标任务是：就业和再就业方面，新增城镇就业4100人，失业人员再就业2600人，扶持创业人数185人；零就业家庭动态就业援助率100%，转移农村劳动力就业10万人；劳动力培训8000人，职业技能鉴定250人。社会保障方面，企业养老保险参保人数达21209人，征缴基金4900万元；失业保险征缴基金390万元；城镇职工医疗保险征缴基金1661万元；工伤保险征缴基金130万元；生育保险征缴基金82万元；城镇居民医疗保险缴费人数达39000人，征缴基金430万元；机关事业单位养老保险征缴基金3750万元；社会保险基金规范运作率100%，基金安全完整率100%。围绕上述目标任务，要重点抓好以下六个方面的工作：要进一步强化工作责任。各级各部门要按照一手抓发展、一手抓保障的理念来谋划全局、指导工作，真正把劳动保障工作抓在手上，把老百姓的事放在心上，尽职尽责、尽心尽力地把劳动保障工作做实做好。今年，县委、县政府继续推行劳动保障工作目标管理责任制，继续实行县委常委领导联点抓社会保险扩面和基金征缴工作。各镇乡党政一把手和社会保险经办机构负责人都要和县委、县政府签订劳动保障工作责任状，并缴纳风险抵押金。各镇乡和社区劳动保障专干基本工资与目标管理考核挂钩，严格按照《县劳动保障工作目标管理考核及奖惩办法》进行落实。县委、县政府将对相关责任单位和责任人的劳动保障工作情况进行每季一督查，年底进行综合考评，依据考核结果严格按县委、县政府制订的《考核奖惩办法》落实到位，对工作效果差、考核不合格的单位取消评先评优资格。要不折不扣落实政策。中央和省委、省政府就当前经济形势制订出台了一系列劳动保障方面的方针政策。比如在就业方面，实施更加积极的就业政策，扩大覆盖范围，将积极就业政策扶持对象由国有企业下岗失业人员和城镇登记失业人员，扩大到受金融危机冲击的停产半停产、关闭破产企业和待岗和失业人员，实施重点工程、承接产业转移、职业技能特别培训、创业带动就业、就业困难人员就业援助等一系列就业服务计划和工程。在社会保险方面，制定出台了所有城镇居民参加基本养老保险办法、农民工参加基本养老保险办法、将进城务工的农民全部纳入医疗和工伤保险范围、降低社会保险缴费率、调整增加企业退休人员基本养老金和基本医疗保险提高支付比例。在维权方面，出台了完善工资集体协商机制、企业工资支付管理和积极稳妥调整当前劳动关系的指导意见和通知。各级各部门特别是劳动保障部门，对这些新的劳动保障政策要认真学习，深刻领会，并结合工作实际，不折不扣落到实处。要突出抓好社保扩面和基金征缴。全面完成这一目标，任务十分艰巨，必须切实抓好三个方面的重点工作。一是企业养老保险新增参保人数2465人，各乡镇要确保完成县政府分配的任务。二是要认真抓好湘政办发[XX]4号文件的贯彻宣传，全面动员城镇居民和农村个体工商户参加企业养老保险，尤其要把着力点放在动员50周岁以上男女对象参保补保。三是特别要着力抓好城镇居民基本医疗保险，确保新增参保人数39000人的任务全面完成。为了激励乡镇和教育局扎实抓好这项工作，全面完成工作目标任务，县委、县政府对城镇居民基本医疗保险扩面和基金征缴实行奖励措施：一方面对续保对象和新参保缴费一年的对象按4元/人计算工作经费，新参保缴费一年半的对象按6元/人计算工作经费；另一方面，对各乡镇和教育局完成工作目标任务50%以上实行累进计算奖励办法，即完成任务50%以上按参保人数6元/人计算奖金，完成任务依次每增加10%，直至被考核单位完成目标任务的100%。城镇居民基本医疗保险扩面工作是列入省定为民办实事的主要项目，各镇乡和相关部门必须高度重视，采取得力措施，狠抓落实。县委、县政府对这项工作将逐月通报，逐月排队，逐季督查讲评。要千方百计增加就业岗位。大力开发各类就业岗位，特别是把开发社会管理、公共服务、生产服务、生活服务等领域就业岗位的工作抓紧抓实，最大限度地使下岗失业人员实现再就业；要充分利用工业园区的发展、民营经济的振兴等新的经济增长点努力扩大就业规模，要把发展中小企业和民营企业作为增加就业的
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