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关 键 词:水土保持,方案,编制,范本
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【正文】
1 编制总则1. 1 任 务 来 源(1)《XX 房地产开发有限公司“XX 豪苑” 水土保持方案报告书编制委托书》 ,XX 房地产开发有限公司,2022 年 8 月。(2)《XX 房地产开发有限公司“XX 豪苑” 水土保持方案报告书编制合同书》 ,XX 房地产开发有限公司,2022 年 8 月。 编 制 目 的 和 意 义该项目规划占地面积 ,总建筑面积 (计入容积率 ),项目由建筑占地区、场内道路区、附属系统区(休闲设施、游泳池、广场和绿化区等)部分组成。该项目建筑占地面积大,在建设过程中将扰动地表造成区域水土流失,因此在建设过程中应依法防治水土流失,建设和保护生态环境,编制水土保持方案。受 XX 房地产开发有限公司的委托,我单位编制了《XX 豪苑水 土 保 持 方 案 报告书 》 ( 以 下 简 称 《 水 保 方 案 》 , 编 制 本 《 水 保方 案 》 的主要目的和意义是:(1)编制本《 水 保 方 案 》 ,有利于明确项目建设单位在建设的同时必须承担对建设造成的水土流失进行治理的责任,达到“谁开发,谁保护,谁造成水土流失,谁负责治理”的目的。(2)该《水保方案》 从生态环境保护的角度,根据当地自然条件,因地制宜地对项目建设范围进行水土流失防治分区,并提出适宜于本项目的水土流失防治对策和措施,为防治项目区自然和建设场地造成的水土流失、建设场地水土保持工程的监测监理和当地水 行政主管部门依法进行监督管理等工作提供技术依据。(3) 该《水保方案》的全面落实,可有效防治建设场地的各类水土流失,改善项目区及周边生态环境。(4)该《水保方案》 的编制,有利于“三同时 ”制度的落实。水土保持方案是该项目可行性研究阶段的重要组成部分。通过水土保持方案的编制,将该项目水土保持投资纳入整个项目建设的总投资,落实了水土保持工程的资金来源。(5) 《水保方案》的编制,有利于指导下阶段水土保持工程的施工工作。在编制本《水保方案》过程中,对该项目可能造成的水土流失进行了预测,并提出了相应的防治措施。 编 制 依 据 法 律 法 规(1) 《中华人民共和国水土保持法 》(1991 年 6 月 29 日);(2) 《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993 年 8 月 1 日);(3) 《中华人民共和国环境影响评价法 》(2022 年 10 月 28 日) ;(4) 《建设项目环境保护管理条例 》 (国务院第 253 号令,1998年 11 月 18 日) ;(5) 《XX 省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》 (1992年 12 月 10 日) ;(6) 《中华人民共和国土地管理法 》(1998 年 8 月 29 日);(7) 《中华人民共和国水法 》(2022 年 8 月 29 日); (8) 《中华人民共和国森林法 》 (1984 年 9 月,1998 年 4 月修改); (9) 《中华人民共和国防洪法 》 (1997 年 8 月) ; (10) 《中华人民共和国环境保护法》 (1989 年 12 月) ;(11) 《中华人民共和国城市房地产管理法》 (中华人民共和国主席第二十九号令,1994 年 7 月 5 日) 。 部 委 规 章(1) 《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(1995 年5 月 30 日水利部第 5 号令公布,根据 2022 年 7 月《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》修改);(2) 《水土保持生态环境监测网络管理办法》 (水利部第 12 号令,2022 年 1 月 31 日 );(3) 《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(2022 年 10月 14 日水利部第 16 号令,根据 2022 年 7 月《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》修改);(4) 《企业投资项目核准暂行办法 》 (国家发展和改革委员会第 19 号令 2022 年 9 月 15 号) 。 规 范 性 文 件(1) 《开发建设项目水土保持方案管理办法》( 水利部、国家计委、国家环保总局 水保[1994]513 号);(2) 《关于印发规范水土保持方案编报程序、 编写格式和内容的补充规定》的通知(水利部 水保监[2022]15 号,2022 年 6 月 6 日); (3) 《关于印发“全国生态环境保护纲要 ”的通知》( 国务院、国发[2022]38 号,2022 年 11 月 26 日) ;(4) 《全国水土保持预防监督纲要 》( 水利部 水保[2022]332 号) ;(5) 《关于印发水土保持生态建设工程监理管理暂行办法》的通知( 水利部 水建管[2022]第 79 号,2022 年 3 月 4 日);(6) 《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》(水利部 水保 [2022]第 89 号,2022 年 3 月 5 日);(7) 《关于进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工作的通知》 (水利部、国土资源部[2022]165 号,2022 年 5 月 31 日) ;(8) 《XX 省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》(黔府发 [1998]52 号) ;(9) 《编制开发建设项目水土保持方案资格证书管理办法》水利部 水保[1995]55 号;(10) 《财政部、国家计委关于发布 2022 年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的通知》 (财总[2022]21 号) ;(11) 《XX 省水土流失防治费征收管理办法(试行) 》 (XX 省水利厅、省财政厅、省物价局 1994 年 8 月 18 日 ) ; (12) 《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》 (水利部水土保持司,保监[2022]22 号) 。 采 用 规 范 标 准(1) 《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL20498);(2) 《水土保持综合治理 规划通则》(GB/ T157721995);(3) 《水土保持综合治理 验收规范》(GB/ T157731995);(4) 《水土保持综合治理 效益计算方法》(GB /T157741995) ;(5) 《水土保持综合治理 技术规范》(GB/ T157751995);(6) 《土壤侵蚀分类分级标准 》(SLl9096) ;(7) 《水利水电工程制图标准 水土保持图 》() ;(8) 《水土保持监测技术规程 》(SL2772022);(9) 《水土保持图例图式 》();(10) 《水土保持工程概算定额》 (水利部, 2022 年 6 月) ;(11) 《水土保持工程概(估)算编制规定》 (水总[2022]67 号) 。 技 术 文 件 及 资 料 (1)《XX 豪苑规划建筑报建方案》 ;(2)《XX 豪苑规划建筑方案设计》 。 设 计 深 度 及 设 计 水 平 年主体工程目前处于初步设计阶段,根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL20498)的规定,按照主体工程的安排和水土保持的要求,本《水保方案》设计深度与主体工程设计深度一致。该工程建设期为 2022 年 10 月~2022 年 10 月,工程总工期 36 个月,根据水利部监测中心水保监方案函【2022】118 号文规定,建设 类项目的设计水平年为工程验收后第一年,因此本方案的设计水平年为 2022 年。2 项目及项目区概况 项 目 概 况◆ 项目名称:XX 豪苑;◆ 建设单位:XX 房地产开发有限公司;◆ 建设地点:XX 市 XX 区 XX 镇 XX 村 XX 路;◆ 项目性质:新建;◆ 工程内容:工程在平面布置上分为十三栋单体建筑,工程拟在小区中心较高处布置 24 层的会所,并以此为中心设置篮球场、网球场、游泳池、健身场地等休闲娱乐设施,并设地下停车场、地表或半地下停车场,完善小区内的道路连接系统、给水排水系统、绿化系统等等基础设施;◆ 工程规模:工程建设总用地面积 ,总建筑面积(计入容积率 ) 。规划入住总户数 908户,人口约 3650 人,商场及会所服务人员预计 300 人,停车位 737 个;◆ 工程进度:2022 年 10 月 — 2022 年 10 月;◆ 工程总投资:12022 万元。 项 目 基 本 情 况 及 工 程 特 性工程特性表见表 21。表 21 XX 豪苑工程特性表 目名称 内 容建设单位 XX 房地产开发有限公司建设地点 XX 市 XX 区 XX 镇 XX 村 XX 路工程性质 新 建建筑占地区 工程占地面积 场内道路区 工程占地面积 工程占地面积( 2)附属系统区 工程占地面积 开挖量 m3 6 万填方量 m3 万土方 m3 万项目总土石方调配情况临时堆渣量石方 m3 万施工总工期 36 个月工程总投资 12022 万元 项 目 工 程 总 体 布 局 及 主 要 建 筑 物工程在平面布置上分为十三栋单体建筑,工程拟在小区中心较高处布置 24 层的会所,并以此为中心设置篮球场、网球场、游泳池、健身场地等休闲娱乐设施,并设地表、地下停车场或半地下停车场,完善小区内的道路连接系统、给水排水系统、绿化系统等基础设施(见工程平面布置图 5) 。 土 石 方 调 配 情 况 项 目 建 设 期 间 土 石 开 挖 量 总 共 为 6 万 m3: ( 1) 建 筑 占 地 区 。 土 方 开 挖 万 m3, 石 方 开 挖 万 m3, 其 中 万 m3 石 方和 万 m3 土 方 用 于 临 时 堆 放 , 其 余 万 m3 土 方 用 于 回 填 平整 场 地 ; ( 2) 场 内 道 路 区 。 土 方 开 挖 万 m3, 石 方 开 挖 万 m3, 其 中 万 m3 石 方 作 为 临 时 堆 放 , 其 余 万 m3 土 石方 全 部 用 于 回 填 平 整 场 地 ; ( 3) 附 属 系 统 区 。 土 方 开 挖 万m3, 石 方 开 挖 万 m3, 其 中 万 m3 土 方 用 于 临 时 堆 放 , 其余 万 m3 用 于 回 填 平 整 场 地 。 详 见 土 石 方 平 衡 流 向 图 2—1。上 述 当 中 临 时 堆 放 土 方 用 于 主 体 工 程 建 筑 部 分 结 束 后 覆 土 绿 化 ,临 时 堆 放 石 方 量 用 于 修 建 建 筑 物 所 需 石 料 。 整 个 工 程 结 束 后 , 将 不会 产 生 永 久 弃 渣 。临时堆放土石方 万 m3土方: 万m3土方: 万m3 图 2—1 土石方平衡流向图 施 工 方 法 本项目施工方法主要有:机械开挖、机械平整、汽车运输、人工开挖、人工砌筑、机械浇筑和人工浇筑等。 建筑占地区:建筑占地区工程主要有工程基础开挖和土建工程等,其施工方法主要是机械开挖、机械平整、人工开挖、人工砌筑、机械浇筑和人工浇筑等。 场内道路区:主要为路面的开挖、平整和硬化,其施工方法为机械开挖、机械平整、汽车运输、人工开挖、人工砌筑、机械浇筑和人工浇筑等。场内道路区临时堆放 万 m3土方: 万m3石方: 万m3 万 m3 土石方用于回填平整场地石方: 万m3土方: 万m3 石方: 万m3土方: 万m3石方: 万m3石方: 万m3附属系统区建设占地区 附属系统区:附属区的工程主要有游泳池的开挖、休闲设施、广场和绿化设施等的建设。其施工方法为机械开挖、机械平整、汽车运输、人工开挖、人工砌筑、机械浇筑和人工浇筑等。 施 工 安 排项目建设总工期为 36 个月,其中施工准备期 3 个月。计划 2022年 10 月开始前期准备工作,整个项目的建设 在 2022 年 10 月全部竣工。3 项目区概况 地 理 位 置XX 豪苑位于人民路与高坪河之间,东与市人民广场相邻,南抵 XX 区公安分局及家属院,东北距市政府约 600m,南距 XX 区政府约 600m,距离市中心约 4100m。详见交通位置图(附图 1) 。 自 然 概 况 地 质 地 貌项目所在地区地处小娄山脉东南山麓地带,地势由西北向东南倾斜。境内西北和东北部以丘陵为主,东、中南部以河谷为主。项目区处于一东北西南走向的山间小平坝内,为向斜内的东北翼,多为第四纪覆盖物,下伏基岩为三迭系(T 1M′ )薄层灰岩。场地地震烈度小于 6 度,地质稳定性好,适宜修建高层建筑。 水 文 气 象项目所在地属于中亚热带季风湿润气候,夏无酷暑,冬无严寒,气候温和,雨量充沛,雨热同季,洪涝较少。年平均气温 ℃, 年平均降雨量 ,年平均日照 ,相对湿度 80%,无霜期 283 天。项目区河流属长江流域,地表水以高坪河为主。高坪河流向由北向南,全长 ,流域面积 ,多年平均径流量。 土 壤 植 被项目区内土壤以黄壤及黄胶泥为主,植被主要以农作物为主,有小部分人工种植的树木、花卉、绿篱以及一些野生草地等,生物多样性缺乏。 社 会 经 济 概 况项目区属于 XX 区 XX 镇管辖。XX 区辖 6 个镇 3 个街道办事处,总人口约 40 万人,2022 年人均纯收入达 4000 元,支柱产业以机械制造、建材、电子、电器、烟草等工业为主。
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