6我国煤矿安全事故频发的思考(已修改)
2025-09-20 19:40 本页面
【正文】 我国煤矿安全事故频发的思考 自2004年10月份以来，我国煤矿重特大事故频频发生。让我们先来了解一下全球煤炭安全生产形势。2003年世界煤炭产量约50亿t，煤矿事故死亡总数约8000人。当年中国的煤炭产量约占全球的35%，事故死亡人数则占近80%。2003年中国煤矿平均每人每年产煤321t，%、%；百万吨死亡率则是美国的100倍、南非的30倍。从数字上不难看出，我国在世界所有产煤大国中的安全生产水平还很低，差距依然明显。那么，困扰我国煤炭工业安全生产的症结在哪里。经济的高速发展难道一定要以安全生产事故高发为代价吗。我们的安全生产工作究竟应当确立一种什么样的思路，才能从根本上遏制矿难频发的势头呢。本文拟从以下8个方面加以阐述。 1政策支持与财税扶持 。到2020年，可望达到9亿kw，将超过美国整个市场能力。美国能源市场的发展用了100a的时间，才达到将近10亿kw的一个水平，而中国只用了15a的时间就可以达到美国市场总能力一半的水平，这种增长的速度是可喜的、惊人的。在我们惊叹我国经济高速增长的同时，我们还要密切关注经济增长和能源行业发展之间的内在关系。经济的增长拉动了煤炭的需求，煤炭需求的增加又需要煤炭生产设施、技术水平和产业能力的提高来实现；同时，由于对煤炭生产设备的发展和扩张又会给安全生产、环境保护带来了一个非常大的课题。如何协调经济、能源、工业和环境的发展关系，是我们研究煤炭产业发展战略而要全面考虑的问题。 环保的压力和社会生活品质提高对传统煤炭工业的发起了挑战，也将迅速推动“绿色开采”、清洁能源、可再生能源的发展。我国煤炭产业集中度低，%，%，%。%，%。根据国务院重点支持大型煤炭基地建设的精神，我们的各级政府应加大扶持力度，促进煤电联营，把具有发展潜力的XX县区作为大型的煤炭基地。加快建设“双高”矿井，全面提高和改进煤矿开采技术能力。加大小型煤矿安全生产专项整治工作力度，要对小煤矿逐一进行排查认定，凡按规定应关闭的矿井，必须立即予以关闭。政府的财税支持是煤矿生存、改革和重组的关键因素。进一步完善政策，努力为煤炭企业创造一个公平竞争环境。加快落后矿井的淘汰工作，对现有煤矿进行资源整合，推行采矿权公开招标拍卖，建立合理的煤炭价格形成机制，切实减轻煤炭企业税收负担，支持企业处理不良资产，稳定煤炭进出口政策。 2严格行政执法加大整治力度 自2002年10月1日《中华人民共和国
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