房地产报建开发流程(实战版(已修改)

　

【正文】 ShenZhen YingFuHeng Industrial Group Company Limited 东莞市房地产报建流程 指导书 深圳市盈富恒实业集团有限公司商务部编 二〇一〇年十月十五日 目 录 一、 市 国土局 ? 新增建设项目用地预审 ??? ?????????????????? 1 ? 新增建设用地审批（征地和农用地转用） ????????????? 2 ? 建设项目用地补办预审 ????????????????????? 3 二、 市发展和改革局 ? 项目 立项 备案 ????????????????????????? 4 三 、市城乡规划局 ? 办理 《建设项目选址意见书》 ?????????????????? 5 ? 办理 《 建设 用地规划批准书 》 ?????????????????? 7 ? 办理 《 建设 用地规划许可证》 ???????????? ?????? 8 ? 建设 项目规划方案 报批 ????????? ???????????? 12 ? 建筑设计方案报批 ??????????????????????? 14 ? 办理《建设工程 规划许可证 》 ?????????????????? 15 四 、市城乡建设局 ? 房地产开发 项目手册备案 ???????????????????? 18 ? 初步设计审查（ 施工图审查 ） ?????????????????? 20 ? 办理建设工程质量监督登记 ??????????????????? 24 ? 办理工程建设项目安全监督 ??????????????????? 25 ? 安全措施备案 ?? ???????????????????? ??? 27 ? 办理《 建筑工程 施工许可证》 ?????????????????? 31 ? 办理《商品房预售许可证》 ??????????????????? 34 ? 办理建设工程规划条件核实及办理竣工档案验收和移交 ??????? 37 ? 工程竣工验收备案 ??????????????????????? 39 五 、 市 房 产管理 局 ? 白蚁合同备案 ???????????????????????? ? 45 ? 房屋白蚁预防工程验收备案 ????????????? ????? ? 45 ? 商品房 买卖合同备案 ????????????????????? ? 45 ? 物业管 理合同备案 ?????????????????????? ? 46 ? 商品房 确权 （办理《房地产权属证明书》） ??????????? ? 48 ? 办理《房地产权证》 ????????????????????? ? 48 六 、 市民政局 ? 地名报审 ?????????????????????????? ? 49 七、市环保局 ? 环境影响评价文件审批 ???????????????????? ? 50 ? 建设项目环境保护验收核准 ?????????????????? ? 52 ? 建设项目竣工环境保护验收（项目验收） ???????????? ? 53 八、市消防局 ? 申报立项选址方案或初步设计消防审核 ????????????? ? 54 ? 申报施工图设计审核（土建） ????????????????? ? 55 ? 申报建筑工程消防验收 ???????????????????? ? 55 ? 申报安全检查 ???????????????????????? ? 56 九、市人防办 ? 人防工程报建 ???????????????????????? ? 56 ? 人防工程初步设计送审 ???????????????????? ? 62 ? 人防工程施工图设计送审 ?????????????????? ? ? 63 ? 人防工程 竣工验收流程 ???????????????????? ? 64 十、市防雷设施 检测所 ? 防雷装置设计审核 ?????????????????????? ? 65 十一、市地震局 ? 重要工程抗震设防备案???????????????????? ? 66 ? 各主要受理手续单位联系方式 ????????????????? ? 71 1 一、市国土局 ? 新增建设项目用地预审 提交资料 建设项目用地预审申请表； 建设项目可行性研究报告（内应附有场址选择和土地使用章节，包括项目用地选址情况、用地规模、占用国有土地、集体土地情况，拟占用土地类型、占用耕地 概况及补偿措施等内容）； 土地利用总体规划图（标红线、界址点坐标）； 当年度土地变更调查图（标红线、界址点坐标）； 规划红线图（市区范围须规划许可证或项目选址意见书）； 建设单位资质证明； 其他有关文件。 申请表格 报国家和省的预审到省国土资源厅网页下载，报市预审的到国土资源分局领取 审批程序 建设项目单位向项目所在地国土资源分局领取建设项目用地预审申请表，并按要求填写（加盖用地单位公章、地块所在地村委会公章、地块权属单位公章）； 建设项目单位持以上材料向项目所在地国土资源分 局申请项目的初步审查后加具初审意见； 国土资源分局将有关预审材料送市局办文窗口移交给资源规划科审核； 资源规划科根据审核情况，向所在地国土资源分局和建设单位出具预审意见。国家、省批准的建设项目用地的预审程序由建设单位向市国土资源局提出预审申请，由市国土资源局完成初审意见，报省国土资源厅审批。 受理时限 由收齐材料之日起，报市审批的 20 个工作日。报省、国家审批的新增预审无审批期限。 有效期 预审意见出具日期的 180天内 2 ? 新增建设用地审批（征地和农用地转用） 提交资料 （一）文字材料 1．镇 （街）政府用地请示 2．批次用地面积统计表 3．《一书四方案》，可上网下载 pdf文件打印后填报 4．征地补偿安置的听证材料 5．集体土地所有权证 6．征地补偿费支付的有关说明（征地预存款证明） 7．使用林地审核同意书（占用林地时提供） 8．占用园地非林地证明（由市级以上林业部门提供） 9．建设用地来源说明（涉及 99年前已批准建设用地时提供情况说明） 10．土地勘测定界技术报告 11．落实留用地安置措施书面措施（由镇街政府提供） 12．征地社会保障审核意见书（由市社会保障局提供，包括镇公示、公示结果、国 土分局的情况和规划部门证明） 13．补充耕地验收文件（占用耕地或带 K农用地时提供） 14．征地补偿标准合法性、安置途径可行性及履行征地程序情况说明（由镇街政府提供） 15．其他材料 （二）图件材料 1．土地利用总体规划图（ 1： 10000） 2．最新年度土地利用变更调查图 3．数字化测量图（ 1： 500或 1： 1000） 申请表格 一书四方案，可上网下载 pdf文件打印后填报 收费标准 1．新增建设用地土地有偿使用费：标准 64 元 /平方米。 2．征地管理费：按征地综合标准的 %收取（涉及征收集体土地的缴 纳） 3．耕地开垦费：标准 20 元 /平方米（涉及耕地的） 4．耕地占用税：标准 50 元 /平方米（ 2020年 1月 1日批复的新增建设用地涉及农用地的，按新标准缴纳） 3 受理时限 根据审批权限，报国务院、省人民政府或市人民政府审批，不作承诺。 有效期 永久 联系方式 东莞市国土资源局土地利用科 联系方式：办公电话： 22489188转各经办人分机，或 22482638。 投诉电话： 22463518 ? 建设项目用地补办预审 申请条件 a、已办理用地手续，变更土地用途要求重新立项的； b、已办理用地手续，需办理流转出让 或转让手续的建设项目； c、已办理用地手续，需重新补立项等。 提交材料 《补办用地预审申请表》； 原批文（包括土地使用证）复印件； 数字化地形图（标红线、界址点坐标）； 土地利用总体规划图； 涉及集体土地流转的需出具村委会同意流转的证明； 数字化地形图（标红线、界址点坐标）； 土地地价评估报告（涉及变更经营性用途的用地）。 申请表格 需要到项目用地所在地国土资源分局领取。 审批程序 建设项目单位向项目所在国土资源分局领取《补办用地预审申请表》，并按要求填写（加盖用地单位 公章、地块所在地村委会公章、地块权属单位公章）； 建设项目单位持以上材料向项目所在国土资源分局申请项目的初步审查后，加具初审意见； 国土资源分局持有关补办预审材料送市局办文窗口，窗口收到齐全的材料移交资源规划科； 资源规划科根据审核情况，向所在地国土资源分局和建设单位出具用地预审意见。 受理时限 由收齐资料之日起， 20个工作日。 有效期 预审意见出具日前 180天内。 4 二、市发展和改革局 ? 市级权限内的一般非财政性资金固定资产投资项目备案 办事内容 在本市行政区域内的企业投资项目除以