政府采购操作实务课程-wenkub
2023-03-19 20:15:43 本页面
【正文】 法律、规章：没有要求 规范性文件：公开 (湘财购 [2023]8号 )• 成交结果 ： 必须公开 (规章 、 规范性文件 )操作要点 2• 供应商的 价格等信息是否公开？• 在谈判中 ：不公开 《 政府采购法 》 第三十八条 “ 在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息 ”• 在谈判 结束后 ：公开 操作要点 3• 供应商怎样确定？• 《 政府采购法 》 第三十八条 “ 从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商 ”• 公开发布信息 (采购文件规 定 的方式 )操作要点 4• 谈判文件是否可以做实质性变动？可以报几次价？• 《 政府采购法 》 第三十八条 “ 谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商 ” • 报几次价依据谈判文件和变动通知 操作要点 5• 评审方法？• 《 政府采购法 》 第三十八条 “ 根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则”• • 采购人应当在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商；也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商合同订立的时间• 《 政府采购法 》 第四十六条 采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同货物与服务非招标采购的程序及注意的主要问题竞争性谈判方式 • 适用竞争性谈判采购的法定情形：• 招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的• 技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的• 采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的• 不能事先计算出价格总额的竞争性谈判采购的程序• 成立谈判小组。 招标人应当在招标文件中 规定并标明 实质性要求和条件关于招标文件规定的实质性要求和条件• 实质性要求和条件的性 质：衡量 投标是否有效的要求和条件• 实质性要求和条件 的 定义：• 投标 须知 A： … 实质性响应是指无实质性偏离、反对、设定条件，与招标文件要求的 重要 /关键 条款、条件和规格相符，没有重大偏差 有条件地接受偏差 (细微 偏差 )• 投标 须知 B： … 实质性响应是指无实质性偏离、反对、设定条件，与招标文件要求的 全部 /所有 条款、条件和规格相符 不接受任何偏差实质性要求和条件与法定 /约定无效投标• 实质性要求和条件 /无效投标的表述：• 法定无效投标要求和条件 (条款 ) ：法律、法规规定的• 约定无效投标要求和条件 (条款 ) ：招标文件规定的 (如合同条件、技术要求 、对投标文件的要求 等 ) 注：规范性文件的规定应写进招标文件中关于 实质性要求和条件 的规定与标明• 法定无效投标要求和条件 (条款 ) ：• 无论招标文件规定与标明与否，不影响其效力• 约定无效投标要求和条件 (条款 ) ：216。 条件： 《 政府采购法 》 第十条 • 鼓励进口 类 ： 1《 申请表 》 +2文件• 限制进口 、 其他进口 类 ： 1《 申请表 》 +3《 行业主管部门意见 》 + 4《 专家论证意见 》• 《 关于政府采购进口产品管理有关问题的通知 》 （财办库[2023]248号 ）• 在采购活动开始前没有获得财政部门同意而开展采购活动的，视同为拒绝采购进口产品• 不得对满足需求的国内产品参与采购竞争其加以限制 政府采购的采购代理机构管理• 财政部、监察部 《 集中采购机构监督考核管理办法 》 （财库 [2023]120号）• 《 政府采购代理机构资格认定办法 》 （财政部第 61号令）• “ 财政部关于认真做好政府采购代理机构资格认定工作的通知 ” （财库 [2023]133号 ）政府采购的评审专家 管理• 财政部、监察部 《 政府采购评审专家管理办法 》 （财库[2023]119号） 有利害关系： 《 政府采购评审专家管理办法 》 第二十
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