济南市年度战略性新兴产业发展规划(文件)
【正文】 农业、生物制造为重点，加快建设国家重大新药创制平台，推进省级生物医药基地建设，构建完善生物技术与医药科技创新体系。以生物制药、现代中药、化学原料药及制剂为重点，完善提高生物医药产业平台和整体发展环境，推进齐鲁制药生物技术药物、福瑞达生物药物等一批重大项目建设，实现关键技术突破和产业化，形成一批名牌产品和名牌企业，促进产业规模集聚扩大，推动构建具有竞争力的生物技术与药物产业群。继续实施“合理仿制”战略，提高工艺技术水平和产品质量，减少消耗高、污染重、附加值低的原料药，实现原料药和制剂的互动发展。 （四）高端装备制造业。 巩固机床行业优势地位。实施五轴联动立式加工中心、车铣复合中心等国家级科技攻关项目，加快大型、精密、高速数控机床的研发，促进数控机床专业化、大型化发展。载重车，以重汽集团为龙头，充分发挥国家级企业技术中心和国家级重型汽车工程技术中心优势，以与德国曼公司合作为契机，加快吸收消化国外先进技术，提升大功率大吨位汽车的安全性、可靠性、节能环保性和舒适性。 发展电力设备制造业。以变压器集团、西门子变压器、电力设备厂为骨干企业，加快研制开发500千瓦、750千瓦等特大型电力变压器，提高变压器研发技术和制造能力。仪器仪表，以试金集团、金钟衡器等为骨干，形成品种齐全、功能先进的微机控制机电一体化试验设备、仪器仪表、电子衡器等产品系列。 新材料产业。以天诺光电材料有限公司为依托，加快建设国内最大的新型导电纤维产业化基地。依托十方环保、济南重工、大陆机电、济锅集团、济钢集团、山水集团等企业，重点发展工业和生活废水处理、环保脱硫磨机、环境在线监测系列产品、工业和生物质沼气利用装置、垃圾焚烧锅炉等，积极做好中水回用、工业废渣处理和粉煤灰综合利用等工作。以插电式混合动力汽车和纯电动汽车为重点，发展整车、汽车零部件以及相关检测和管理系统。市战略性新兴产业发展领导小组负责拟定产业发展的战略和任务，研究制定发展规划和政策，协调解决产业发展中的重大问题。充分发挥政府引导和市场推动的共同作用，把握产业规律，打通新兴产业发展各环节间的障碍，把政策的着力点集中到支撑产品前端开发和后端推广应用上，为打开创新产品市场做好服务。市级现有支持企业发展的各类专项资金要向新兴产业倾斜，扶持新兴产业快速做大做强。 （三）提升创新能力。二是强化研发平台建设。四是大力实施“专利、品牌、商标、标准”4大战略。 （四）促进产业集聚。鼓励龙头企业依托园区积极向产业链上下游扩展，围绕主导产品开展专业化协作，打造区域特色优势产业链。三是强化载体建设。坚持吸引与培育并举的原则，在积极引进域外高端人才的同时，充分发挥本地人才资源优势。二是建立济南籍域外人才库。注重从教学、科研、生产和经营一线中发现培养创新创业型人才，抓好创新团队建设。10 / 10。四是探索建立人才自由流动、自行择业体制机制。落实科技人员服务企业技术创新行动，动员高校院所科技人员带技术带成果进企业，开展技术服务。大力实施“5150引才计划”，推动“百千万海内外人才引进工程”，完善柔性引才机制，重点引进海内外创新创业高层次人才，引进掌握关键核心技术、带动新兴学科和产业发展急需的战略科学家、领军人才和以优秀企业家和职业经理人为核心的企业经营管理人才。积极创造条件，争取部分有实力的省级开发区创建国家级开发区。制定新兴产业发展招商计划，着力引进关联度大的龙头型项目、带动力强的基地型项目、产业链长的综合性项目，重点引进大企业集团研发中心等总部经济，加快培育新兴产业的增长点项目。一是加速培育中小企业发展。五是抓好示范工程。三是实施重大科技专项。一是支持企业创新活动。推动金融资金扶持，建立担保风险补偿机制，积极引导金融机构加大对战略性新兴产业的投资，促进知识产权质押贷款等金融创新。在现有专项资金中整合设立济南市战略性新兴产业发展专项资金和创业投资基金，集中扶持战略性新兴产业发展。出台我市加快培育战略性新兴产业的工作意见，结合国家和省里出台的战略性新兴产业扶持政策，立足我市实际和未来发展要求，超前制定各新兴产业发展规划，明确产业发展定位，优化产业布局，制定出台一揽子具有突破性的政策措施。加强耐特与山大车用高能动力电池的研发合作，推进重汽2000台新能源汽车章丘生产基地、久兆5000吨磷酸铁锂正极材料、2万套磷酸铁锂离子动力电池研发生产基地等项目建设，推动青年汽车、吉利汽车将新能源车辆生产项目落户济南，扩大宝雅低速车规模化生产，推动“国家十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用”试点城市建设，培育国家新能源汽车产业基地。依托十方环保、大陆机电等企业，注重发展节能环保产业链两端的技术研发和服务业，鼓励和支持工程总包型、研发型、服务型企业发展，提升产业价值。 节能环保产业。以济南圣泉集团为龙头，研究开发满足铸造行业更高要求的各类树脂。发挥清华大学时代试金中试基地作用，以产学研带动新产品研发，巩固时代试金国内试验机行业规模最大、市场占有率最高的行业排头兵地位。 加快发展特色机械产品。大力发展锅炉集团循环流化床锅炉、燃生物质锅炉、电站锅炉及其设备，尽快具备30万千瓦以上锅炉生产制造能力，做大燃生物质锅炉国内第一品牌，扩大市场领先优势。摩托车，重点支持兵装集团整合现有资源，建成济南轻骑摩托车工业园。 做强交通装备制造业。推进数控重型机床高速动梁、超长行程技术研究，推动数控龙门落地镗铣床、五轴联动加工中心扩大生产规模，向高速、高效、高智能化技术方向发展，批量进入国内外高端市场。支持装备制造骨干企业在工程承包、系统集成、提供解决方案等方面开展增值服务，逐步实现由生产型制造向服务型转变，提升产业竞争力。加强动植物种质资源、基因工程育种和疫苗、生物反应器和高效新型生物农药、生物制剂等高技术的研发和产业化，加快推广具有明显增产和改善品质的良种选育与快繁技术，重点培育一批特色突出的农业生物产品和企业。充分利用和借鉴现代科学技术及现代医药发展经验，改造中药传统工艺，推进中药理论和生产全过程的现代化，加强中药品牌建设，大力发展规模化制药企业，构筑中药高科技创新平台。到2015年，生物医药产业实现主营业务收入600亿元。以历城、商河、济阳为重点，加快建设符合环保和水资源保护要求的地热供暖、工业用热、热水供应等项目，大力发展热泵空调、无机超导热管和地热测评软件等地热应用产品。加快建立生物质能技术研发平台，重点推进非粮生物燃料技术研发和产业化，按照科学规划、合理布局的原则，积极发展以秸秆、林业三剩物和煤泥为燃料的生物质能电厂。以电子信息、软件开发和冶金、机加工优势为依托，加
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