陕西省战略性新兴产业发展(文件)

　

【正文】 技公司和创联新能源设备公司重点建设单晶炉产业化项目；依托华山半导体材料公司重点建设单晶硅切片加工项目。积极开展多晶硅制备综合利用新技术研发，组织实施太阳能级硅材料产业工程，构建多晶硅、单晶硅、单晶硅片（棒）等硅材料产业链；加大力度开发核电设备专用新型稀有金属材料，组织实施核电用材料产业工程，为我国核工业快速发展提供支撑。组织实施新型生物材料、稀有金属粉末及金属多孔材料和其它稀贵金属材料等产业工程，逐步形成我省新材料产业新的增长点。 环保节能型钼化工产品: 依托西部鑫兴钼业公司，积极开发低硫、低污染环保型石油化工产品用含钼催化剂，形成系列化有机钼产品。创新药物：重点在治疗性抗体、多肽合成药物、不产生耐药性的新型抗生素、人血代用品、急救药物等领域取得重大技术突破，形成一批具有自主知识产权的生物创新药物。生物资源保护和开发利用：重点开展秦巴山区和黄土高原生物物种多样性调查，加强对珍稀濒危物种的保护性研究，建设610个生物物种种质资源保护区和植物种质资源圃。专栏18 生物育种产业工程农作物良种：重点推进优质高产小麦、专用玉米、杂交油菜等农作物良种的产业化；加强作物遗传改良、超级品种选育等农作物良种新技术的研究和开发；开展转基因和抗逆农作物新品种的选育。环保服务：重点开展水体、大气、噪声、固废、生态、环境监测等方面具有自主知识产权的核心技术开发和推广应用；培育环保技术、产品的评估、咨询、交易等中介服务机构；发展环境污染治理设施、自动连续监测等方面的专业化运营服务机构；发展环保设备生产、工程设计、安装调试和运行管理等一体化的集成服务型企业。 （七）新能源汽车产业 以西安航天产业基地为核心，着力打造卫星应用及运营服务产业链，加快卫星通信广播制造业和服务业发展；加强卫星导航应用与基础保障体系的关联建设，促进卫星导航运营企业规模化和终端设备产业化发展；建立遥感卫星数据的开发利用和开放共享，加强卫星遥感数据在重要行业和区域发展中的应用，建设国内一流的民用航天高技术产业基地。 （三）物联网产业链 以西安为核心，以宝鸡、咸阳、渭南、商洛、延安、榆林为辐射，构建硅材料加工、太阳能光伏电池及组件、专用设备、发电系统等产业链，提高光伏产业的规模化生产能力，建设高端光伏产业基地。 （八）风电设备产业链 以西安为核心区、杨凌为拓展区、陕南三市为辐射区，构建丹参、黄姜、绞股蓝、秦艽、天麻等优势资源中间体、原料药、中药饮片、中药制剂等产业链，在陕南建设医药原材料种植、生产基地，在西安—杨凌国家生物产业基地建设研发、制造基地，建设国内一流的生物医药高技术产业基地。 五、科技创新体系建设大力推进军民技术融合，促进经济、科技、教育有机结合，破解技术瓶颈制约，提升产业核心竞争力，最大限度发挥自主创新对培育和发展战略性新兴产业的支撑引领作用。产业创新支撑工程：以增强中小科技型企业自主创新能力和创新创业为目标，依托战略性新兴产业示范基地，大力发展研发服务、信息服务、技术交易、知识产权和科技成果转化等高技术服务业，促进技术成果转移和扩散，加速科技成果转化为现实生产力。大力发展银行间市场，稳步推进中小企业集合票据和债券、短期融资券和中期票据。 落实国家促进战略性新兴产业发展的税收政策，完善鼓励创新、引导投资和消费的税收支持政策。对涉及资源综合利用、环境保护、节能节水等领域的企业，纳入企业所得税优惠目录的产品或设备，享受企业所得税减计收入或投资抵免等税收优惠政策。 （四）建设高素质人才队伍贯彻落实国家引进海外高层次人才“千人计划”，实施我省“百人计划”、“三秦学者”和“115人才工程”和“新世纪三五人才”工程，制定各领域高级人才引进方案，完善引进方式和配套政策，引进一批产业领军人才和学术带头人来陕创办企业，从事技术研究开发工作；通过进修、出国培训、参与国际科研合作和学术交流等多种途径，加速知识更新，培养一批具有强烈创新精神的拔尖人才；建立企校联合培养人才的新机制，整合省内人才培训资源，优化学科设置，扩大培训规模，强化创新型、应用型、复合型和技能型人才培养，为企业输送符合产业发展急需的各类专业人才。 （五）深化国际合作和交流 积极开展国际合作与交流，探索合作新模式，全方位、宽领域、多层次提升合作水平。支持企业通过境外注册商标、境外收购等方式，培育国际化品牌，开展国际化经营。 （六）营造良好的产业发展环境加强产业重点区域金融、物流、信息、担保等服务体系建设，完善标准体系和市场准入管理制度，加强审查、评价、认证认可和监管，创建规范的产业发展环境。30 / 30。在战略性新兴产业重点领域，每年选择一批基础条件好、发展潜力大、产业关联度高、带动作用强的龙头企业，作为创新试点单位，在科研开发、专利授权、成果转化、企业重组、制度创新等方面给以重点扶持，为企业做大做强提供基础条件。支持省内企业和研发机构积极开展全球研发服务外包，在境外开展联合研发、设立研发机构以及并购有核心技术和研发实力的国外企业，参与国家标准和国际标准制定。列入西部地区鼓励类产业企业按规定减按15%的税率征收企业所得税，鼓励类产业项目在投资总额内进口的自用设备在政策规定范围内免征关税。支持符合条件的科技型中小企业在中小企业板和创业板上市。 （二）建立多元化投融资体系协调委员会办公室设在省发改委，主要负责贯彻落实中央和省委、省政府发展战略性新兴产业的方针政策；协调全省战略性新兴产业各领域发展规划的编制工作，并对产业发展中的重大政策、重大项目组织研究，提出决策参考意见；统筹协调战略性新兴产业各领域省级主管部门制定和实施产业发展的年度计划。 （一）加强组织领导产业联盟建设工程：立足产业创新需求，整合各类资源，推动企业、高校、科研院间的交流与合作，在激光器、卫星应用、钛及稀有金属、物联网等领域建立10大产业联盟，开展联合攻关，制定技术标准，共享知识产权，实现创新成果产业化，提升产业整体水平，加快产业聚集发展。产业创新发展工程：依托龙头企业，通过项目实施牵引科研机构，以技术和资本为纽带，联合组建100个产业技术开发平台（包括40个工程研究中心、20个工程实验室和40家企业技术中心等），为企业可持续发展提供科研成果。 （十）高性能碳纤维及应用产业链 在宝鸡高新区和西安经开区，构建钛及钛合金材料制备、钛部件制造、终端应用产品制造及特种专用设备制造等产业链，并向高端产业链延伸，扩大钛及钛合金材料在新型飞机、载人航天、探月、海洋、石化、核电等领域的应用，建设国际一流的新材料高技术产业基地。 （六）半导体照明产业链IP平台、EDA平台、人才培训服务平台等产业公共服务体系，培育形成集成电路产业集群，建设国内一流的集成电路设计西安产业化基地。 （五）集成电路产业链 在西咸新区，构建基础材料生产、芯片制备、半导体激光器耦合模块、高功率激光器、先进激光加工、激光医疗、激光投影显示、激光照明和红外探测、激光军事装备等产业链，完善园区基础设施和公共服务平台建设，提高产业发展承载能力，建设国际一流的高功率激光器及应用高技术产业基地。 （一）航空产业链 以“产业发展集群化，集群发展园区化”为基本模式，依托我省科教资源和产业基础优势，依托航空、航天、新材料等产业基地，着力构建航空、卫星应用、物联网、激光器及应用、集成电路、半导体照明、光伏、风电设备、高性能碳纤维及应用、钛及钛合金、生物医药等特色产业链，促进战略性新兴产业集聚发展。专栏19 节能环保产业工程节能环保技术与装备：重点发展城市污水处理、中水处理、工业废水处理、地下水饮用水源净化等水污染防治技术与成套设备；冶金、炼焦工业烟气脱硫、脱硝、除尘和工业有机废气及机动车尾气净化等大气污染防治技术与设备；垃圾、工业废弃物及污泥处置设备；环境质量、饮用水源、废水及烟气排放在线监测、遥感遥测、监控技术与设备。 （六）节能环保产业林业新品种：重点培育抗虫、高产、优质基因工程速生用材林和经济林新品种；结合我省陕北和渭北地区干旱、盐碱、荒漠地生态修复和保护的需求，开发一批具有防风固沙、治理水土流失、涵养水源的新经济林木和压碱抬田的生态渔业技术；结合我省生物能源产业发展需要，培育改良含油量高且速生的林木新品种。 生物育种。充分利用组织培养、基因和生物分离等现代生物技术以及驯养繁殖的科学试验，对优势特色生物资源进行保护和修复，促进我省生物资源可持续利用。现代中药：重点推进中药提取物、中药饮片、原料药等中间体的研发和生产；开展中药剂型的改造和二次创新，加快治疗心血管、肿瘤、肝炎、骨质疏松、血液病、肾病、胃消化等疾病的中成药开发。重点在生物检测试剂、创新药物、现代中药和新型医疗器械等领域突破一批关键技术，取得一批重大科研成果，实施生物医药产业工程，促进生物医药产业化发展。 （五）生物产业其它稀贵金属材料：依托西北有色金属研究院重点建设钨及钨合金板材、钨深加工制品、钨及钨合金棒材，贵金属毛细管材、窄带材、多层复合异型丝等产业化项目；依托陕西斯瑞公司、西安交大，加快实施电力开断触头CuCr（铜铬）材料、高速机车牵引电机转子高性能CuCrZr（铜铬锆）合金材料、汽车焊接电极材料等高导高强铜基合金材料产业化项目。高质量钼及钼合金粉末及烧结制品：依托金钼集团，大力推进高纯度钼粉、喷涂用球形钼粉、超细钼粉、注塑成型用钼粉等钼及钼合金粉末的系列化发展。 新型功能材料。核电用材料：依托西北有色金属研究院实施核电用反应堆控制棒产业化、锆合金包壳材料产业化、高性能金属多孔材料产业化等项目；依托天力复合材料公司实施核电用层状金属复合材料产业化项目；依托国核宝钛锆业公司实施核电用锆合金管、棒、板带材产业化项