煤矿事故隐患排查治理(ppt62页)-全文预览
【正文】 组织实施；治理方案按规定及时上报。重大事故隐患信息档案应当包括从排查、报告、制定整改治理方案、验收销号等全过程的文字记录、图片等相关资料。 治理 四 、 事故隐患排查治理主要内容 事故隐患排查治理 • 建立事故隐患排查台账，逐项登记排查出的事故隐患 。但实际工作中“安全冗余”和直观判定，往往将之定性为重大风险。 （二）事故隐患排查 事故隐患排查治理 四、事故隐患排查治理主要内容 治理 • 事故隐患排查治理工作在煤矿安全领域已成为一项常规工作 ，工作方式也比较成熟 ， 新标准要求制定年度事故排查计划和月度排查工作方案 ， 明确矿长 、 矿各分管负责人以及管理技术和各岗位人员的排查频次和范围 ， 是对目前事故隐患排查工作的规范 ， 同时也避免将日常安全检查完全与隐患排查工作混为一谈 。 对事故隐患排查工作进行规范，要求制定年度事故隐患排查计划，排查前制定工作方案， 明确 排查频次 、排查范围 ； • 强调重大事故隐患治理 特殊要求。 事故隐患排查治理 • 三、新标准与旧版标准化的区别： • ：原有标准中，本部分内容只是作为“ 安全管理 ” 章节中的一部分；新标准中，将 “ 隐患排查治理 ” 内容单独设置为一章。事故是其具体表现。如果管控措施失效或管控不到位即转化为隐患 高层次、重掌控在应用、不闭合 对事故隐患进行排查、登记、治理实施全覆盖、全过程的管理。 事故隐患排查治理 术语 根源：具有能量或产生、 释放能量的物理实体。 （ 2） 现实风险：人员的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素及安全管理缺陷。 （ 2）风险控制水平只能实现更低， “零风险”的目标是不可能实现的。严重性是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 煤矿根据事故隐患分类规定、确定事故隐患排查方法和事故隐患风险评价标准，按照职责分工，对不同风险等级的事故隐患采取不同的治理措施，实施监控治理，即为隐患排查治理。 可以看出， 事故隐患排查治理 和 风险分级管控措施是有机联系一个整体的两个方面。 对于重大事故隐患，应当由煤矿或煤矿企业主要负责人负责组织制定治理方案。 具体指：煤矿违反安全生产和职业卫生方面的法律、法规、规章、标准、规程以及管理制度的规定，或者因 其他（ 作业环境的不安全）因素 在生产经营活动中存在的可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态 、 人的不安全行为 和 管理上的缺陷 。事故隐患的排查治理和整改是治标，而发现、管控导致事故隐患可能产生的安全风险才是治本。 • 山西省煤炭厅下发了 《 关于全省煤矿构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知 》（晋煤执发 [2023]293号） 依据 事故隐患排查治理 双重预防体系之间的关系 依据 事故隐患排查治理 双重预防体系之间的关系 “双重预防性工作机制”包含两个工作机制： “安 全风险分级管控 ”和“事故隐患排查治理” ，其关键是推动安全生产的关口前移，将目前的安全管理关口由“事 故隐患排查治理”前移到“安全风险分级管控 ”。12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故 发生后，从国家层面开始重新思考和定位当前的安全监管模式和企业事故预防水平问题。从这个意义上说， 排查治理隐患是落实安全生产方针的最基本任务和最有效途径。 “预防为主、综合治理”的前提，就是首先通过主动排查， 全范围、全方位、全过程地去发现存在的隐患，然后综合采取各种有效手段，治理各类隐患和问题，把事故消灭在萌芽状态。 前言 事故隐患排查治理 “ 双重预防机制 ” 由来 • 2023年 8 月 12 日， 天津港“ 8于 2023年 12月 26日，山西省人民政府制定下发了 《 关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知 》 （ 晋安办发〔 2023〕 113号 ） 。风险一旦失控，就变成了隐患，几个隐患的耦合叠加就可能酿成事故，所以发现隐患就必须进入隐患分级、治理、验受、销号闭环体系予以彻底消除，消除不了就不能生产。即为失控的危险源，是指伴随着现实风险，发生事故的概率较大的危险源。 对于难以采取有效措施立即治理的事故隐患，事故隐患治理责任单位应当及时制定治理方案，限期完成治理 。包括对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案。 基本建设程序概论 事故隐患排查治理 • 消除或控制隐患的活动或过程。可能性是指事故（事件）发生的概率。 （引自 GB/T280012023 《 职业健康安全管理体系 要求 》 ） （ 1）安全具有相对性。危险物质（瓦斯、煤尘等）燃烧、爆炸等产生能量或有害物质。 术语 • 可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组 合。 状态：包括物的状态和作业环境的状态二部分 事故隐患排查治理 隐患排查与风险管控的区别 在风险源辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除或控制风险的过程。 危险源、事故隐患与重大危险源的关系 术语 事故隐患排查治理 • 风险 • 抽象，通过辨识分析得出。 术语 事故隐患排查治理 • （风险）与隐患的关系 术语 事故隐患排查治理 • （风险
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