大连市战略性新兴产业的发展路径及对策-文库吧在线文库

【正文】

。各市政府也要加强对发展新兴产业工作的领导，认真落实各项任务。而战略性新兴产业是后危机时代出现的新兴术语，并具有中国特色，对其理论和实证研究不多，通过文献梳理也得出了其选择的准则。(二) 主导产业与战略性新兴产业共同特征l、产业关联大主导产业和战略性新兴产业都具有很大的带动性，能够带动一批相关和配套产业的发展，推动经济社会发展和产业结构升级，可以用产业关联度指标来表示。就业带动好我国人口众多，劳动力相对过剩，一方面为我国经济发展提供了巨大的人口红利，另一方面也产生了巨大的就业压力，尤其是大学生的就业一直都是我们要解决的难题。并且对我国战略性新兴产业的发展目标也进行了具体规划：到2015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业结构升级的推动作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重力争达到8％左右。2011年，大连市战略性新兴产业实现产值1330．98亿元，占辽宁全省产值近三分之一；完成增加值373．45亿元，占地区生产总值比重超过10％。战略性新兴产业将推动大连市区域性特大城市建设，成为引领大连市弯道超越的重要力量。可以说现阶段的“二三一”结构是大连市经济发展，工业化推进的正常轨迹。同时满足三项条件的产业有：纺织业，纺织服装、鞋、帽制造业，造纸及纸制品业，化学原料及化学制品制造业，橡胶制品业，6塑料制品业，金属制品业，通用设备制造业，交通运输设备制造业，电气机械及器材制造业，1 仪器仪表及文化、办公用机械制造业为杭州市的11大主导产业，这11大主导产业2010年完成产值6332．106亿元，占规模以上工业总产值的57．14％，从业人员总计90．0604万人，占规模以上工业从业人员总数的64．49％。对比分析结论：大连市与上海、南京、杭州三市差距明显，但主导产业分布各异，大连市必须正确定位，在“十二五”时期积极承接产业转移，发挥皖江示范区综合效应，更好地参与产业分工，同时大力提倡自主创新，发展战略性新兴产业，为大连市经济腾飞提供充足的动力。但是四市主导产业之间重合较少，这为大连市的发展腾出了空间，指明了方向，大连市只要正确定位，合理规划，积极参与产业分工协作，就会有着美好的发展前景。正因为市场机制不是万能的，政府干预也不是万恶的，发展战略性新兴产业必须正确处理好政府引导与市场调节之间的关系。近年来大连市政府制定了一系列优惠政策来促进新兴产业的发展，但执行效果仍不尽如人意，比如科技政策的宣传落实不到位，相关的财政税收优惠政策的执行仍然局限于现有的高新技术企业等等，影响了其他新兴产业的发展。战略性新兴产业的竞争实质就是核心技术的竞争，谁掌握了技术就能在竞争中占得先机，技术实现产业化，产品达到市场化就能够提高产品的市场占有率，在竞争中获得胜利。而且大连市拥有自主知识产权和研发能力的大企业和大项目不多，科技成果未能有效产业化，造成部分新兴产业‘有技术没产业，有产业没技术”的局面。从目前看，虽然大连市已初步具备了发展战略性新兴产业所要求的产业基础和资源条件，但战略性新兴产业融资体制目前还不健全，资金投入仍然数量不足。产业结构优化升级和经济发展方式转变已经得到中央高层的重视，走新型工业化道路，建设两型社会，发展战略性新兴产业成为共识。大连市整体的科技创新能力还不是很强，而战略性新兴产业非常强调新兴科技和新兴产业的深度融合。另一方面，战略性新兴产业的发展为传统产业发展带来契机。政府出于战略角度思考希望引导重大技术突破，带动产业发展，而企业尤其是民营企业基于成本与风险的考虑往往会回避高端技术研发，采用成熟的低端技术，导致高端技术战略化低端技术市场化。从此，自由主义和凯思斯主义此消彼长，“看得见的手”和“看不见的手”两只手轮番影响经济大局。2011年相比2010年战略性新兴产业产值增加286．4亿元，增加值增长62．25亿元，根据大连市“十二五”规划预计到2015年战略性新兴产业产值达5000亿元，增加值有1100亿元。可以推测金属制品业和交通运输设备制造业是整个长三角地区的主导产业，长三角地区发展这两个产业具有全国其他地区无法企及的优势。(二) 南京市主导产业的选择表3南京2012年规模以上企业经济指标资料来源：南京2012年统计年鉴由上表可知，南京市36个行业中产值超过130亿元的有14个，产值总计7478．579亿元，占规模以上总产值的86．86％；从业人数超出1．5万人的有13个，从业人员总计65．4842万人，占规模以上从业人员总数的81．26％，区位商大于l具有比较优势的产业有13个。2000一2004年间一直处于上升趋势，2004年达到最高点为几乎是GDP的一半，但从2005年开始下降，2011年达到最低仅有39．22％。到“十二五”末，战略性新兴产业产值达到5000亿元。2011年辽宁省率先制定出战略性新兴产业的数据统计指标体系，并得到国家发改委的高度评价，并从2011年7月开始，辽宁省统计月度数据中加入了战略性新兴产业的产值。资源能耗低、环境污染小这一可持续发展标准是主大连市战略性新兴产业发展研究导产业和战略性新兴产业必不可少的特征。科技含量高实践已经证明，伴随科技革命人类社会都会进入一个崭新的时代，第一次工业革命使人类进入蒸汽时代，棉纺工业成为主导产业，第二次工业革命人类步入电气时代，以钢铁、能源为代表的重化工业接替棉纺工业成为主导，新科技革命的爆发，以计算机为代表的知识经济演化为主流。全要素生产率的上升主要取决于技术进步，按生产率上升率基准选择主导产业，就是选择技术进步快、技术要素密集的产业，因此，也被称为比较技术进步率基准。　　大力促进现有产业集群与新兴产业相融合，现有产业园区或聚集区要调整发展重点和方向，向新兴产业领域进军。其中大连理工大学、大连海事大学、大连交通大学、大连工业大学等实力突出，并且大连市支持理工、海事、交通、医科、工业、海洋等大学设立了战略性新兴产业相关专业，满足企业对专业技术人员的需求。截止1996年底，园区累计注册企业1240家，认定高新技术企业309家，成立三资企业184家，多数企业获得了满意的经济效益。(二) 产业基础—优势在产业基础上，大连市是一座以重化工为主的老工业基地城市。二、现实条件(一) 经济实力—前提经过“十一五”时期的努力，目前，战略性新兴产业在大连市已初具规模，2012年上半年大连市的战略性新兴产业总产值已达3400多亿元，同比增长20％。(三) 提升经济效益，加速辽宁崛起的必经之路战略性新兴产业，兼具“战略”和“新兴”两层涵义，是指以重大技术创新为基础，以重大发展需求为导向，知识技术密集度高、物质资源消耗少、可持续发展能力强、综合效益好的产业。目前对战略性新兴产业的研究多限于构建经济理论模型，从宏观视角得出了一些有意义的研究结论，然而，这些研究结论是否正确还有待于实证研究加以检验，而目前对于战略性新兴产业相关问题的实证研究还比较缺乏。然而战略性新兴产业涉及七大产业类别，且每个产业类型又涉及多个产业门类，各个细分产业的发展规律显然是不相同的，因此针对每个战略性新兴产业细分领域产业发展规律的研究就显得非常有必要。战略性新兴产业是一个全新的产业发展领域，国外并没有战略性新兴产业的概念之说，其产业理论及其发展规律的研究更是缺乏。然而，对战略性新兴产业的本质特征缺乏深刻理解，导致选择出的战略性新兴产业往往与主导产业、支柱产业、高新技术产业没有区别，造成选择结果失真。尽管国内外学者从不同的角度对战略性新兴产业的概念进行了界定，但可以发现共同点都是从“战略性”和“新兴性”两个方面来诠释战略性新兴产业的，只是表述不同而已。二、战略性新兴产业综述(一) 政府层面：高度重视战略性新兴产业的选择和发展2009年11月3日，温家宝总理在首都科技界大会上详细回顾和阐述了国内外科技发展规律以及经济危机对科技革命的推动作用，正式提出战略性新兴产业概念，认为战略性新兴产业须掌握关键核心技术，具有市场需求前景，具备资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特征。一般用收入弹性系数进行测度。 感应度系数：指国民经济经济各部门每生产一个单位最终产品时，某一个部门由此而受到的需求感应程度，也就是需要该部门为其他部门生产而提供的产出量。赫希曼基准的理由是： ，资本投资能力差，产业间 相互依存度低的情况下，必须采取不平衡发展战略； 成发展的诱导机能，它要伴随累计 “需求压力”同时出现，向后连锁的效果 则要强得多，因此，在初级产品（原料等）、中间产品产业未充分发展的情况下，优先建立从国外进口原件进行组装的最终产品加工业，既可以积累资本，又可以对其他产业产生关联诱发作用，为中间产品制造业规模经济的发展提供市场需求，因此，只要国内市场稳定，进口就会被逐渐取代。事实上，一些国家按照罗斯托的经济成长阶段理论，确实较好地完成了经济发展各阶段的过渡。而在“大众消费”阶段，政府突出再分配的作用，维持公平的政策性支出会大大超过其他支出的增长幅度，同时也会快于GDP的增长幅度。罗斯托指出：传统社会的主导部门是农业；起飞前阶段的主导部门是食品、饮料、烟草、水泥等工业部门；起飞阶段是非耐用消费品的生产部门和铁路运输业；成熟阶段是重化工和制造业；高额群众消费阶段是耐用消费品工业；追求生活质量阶段是服务业部门。私有制和法治是完成全部现代化六阶段的先决条件，而苏联式的计划经济加极权制度则必然中途夭折。这些部门的特点是提供劳务，而非生产物质产品。新的主导部门逐步建立，代替旧的主导部门，国民收入中有10％～20％稳定地用于投资。（三）起飞阶段。（一）传统社会阶段。本文通过理论和实证两个方面对大连市战略性新兴产业发展成为主导产业进行了详细的论述，首先通过规模以上行业产值、从业人数和区位商三个指标选择出当前的主导产业，然后结合战略性新兴产业的界定范围和发展实际进行对比分析，最终得出相关结论。第二章文献综述，一部分是关于主导产业的概述，列举了几个有代表性的理论；另一部分是关于战略性新兴产业的理论综述，主要从政府和学者两个层面进行阐述。但是战略性新兴产业提出时间较近，目前学术界对其研究尚少，这无疑给本文的写作增加不小的难度，所以在论文写作过程中，搜索购买或下载了相关书籍、研究报告、期刊论文。发展战略性新兴产业一方面可以迅速壮大自身经济实力，缩小与其他发达城市差距的需要，另一方面能够提高经济辐射力，壮大大连经济圈，加快辽宁在中部的崛起，同时也符合大连工业立市，走工业化城市化双轮驱动战略要求。大连市应该牢牢把握机遇，大力发展战略性新兴产业，加快形成新的经济增长点。 in October 10, 2010, the State Council formally announced the decision of the State Council on accelerating the fostering and development of strategic emerging industries, a clear energysaving environmental protection, new generation information technology, biotechnology, highend equipment manufacturing, new energy, new materials, new energy vehicles in China for the seven emerging industries of strategic importance. The development of strategic emerging industries to improve China39。大连市如何抓住“十二五黄金机遇期，推动辽宁经济前行，实现经济腾飞，战略性新兴产业是一个很好的选择。大连市战略性新兴产业的发展路径及对策摘 要2008年国际金融危机波及全球，给世界各国经济都造成了极大的影响，如何走出危机成为各国共同面临的难题。发展战略性新兴产业是推动产业升级、加快转变经济发展方式、实现飞速发展的重大举措。s prehensive national strength, promote the upgrading of the industrial structure, has the vital significance to seize the manding point of international science and technology.In recent years, the economic development of Dalian city has made great achievements, especially the large construction since 2006, various economic indicators of rapid growth, but there are still some problems, Yangtze River Delta and Pearl River delta developed area pared to the gap significantly, mainly in: economic output small, industrial structure is unreasonable, the contradiction between population resources environment and economy development is increasingly prominent. The capital city of Liaoning Province Dalian City, shouldering the first rise in the central Liaoning, the economic development of Liaoning province plays a great role in promoting, it seems a long way to go. Dalian City, how