财政与金融第八章ppt课件(专业版)
【正文】 （ 2）中央与地方收入的划分 • 中央固定收入 包括 :关税，海关代征消费税和增值税；消费税；中央企业、地方银行和外资银行及非银行金融企业所得税；部分集中缴纳的收入，中央企业上缴利润等。 • 其实质是通过税种的划分形成中央与地方的收入体系 。 2．预算 收支范围 的划分 • 明确国家财力在中央与地方及地方各级政府之间如何分配。 。 1．国家预算编制的准备工作 • 准备工作包括对本年度预算执行情况的预计和分析，拟定计划年度预算收支指标，颁发编制国家预算草案的指示和具体规定，修订预算科目和预算表格。掌握分税制预算管理体制模式，理解我国分税制改革的具体内容。 （四）根据预算编制期限长短的不同划分 • 国家预算通常都是按年度编制的，即 年度预算 。包括工商税收类，关税类，农牧业税类，国有企业所得税类，政策性亏损补贴，国家预算调节基金和其它收入等。 • 改革开放以后，国有企业实行利润留成，预算外资金性质复杂化。 二、我国预算管理体制的演变 • 我国预算管理体制总的趋势是由高度集中的管理体制逐步过渡到实行各种形式的在中央统一领导下的分级管理体制。分权为主的分税制以德国、原南斯拉夫为代表；集权与分权相结合的分税制以日本为代表。 4．进一步深化改革分税制的建议 • 分税制以延伸至省对市一级为宜；鼓励各地根据本地实际情况自主确定；精简政府层级；建立中央、省、县三级政府体制；扩大地方税基，完善地方税体系。 • 不彻底分税制是指税收管理权限交叉，设置中央税、地方税以及中央与地方共享税。 3．财权与事权统一、权责结合原则。 二、我国预算外资金的历史和现状 • 50年代初，部分地方政府自行设置一些收入项目，不纳入国家预算。 第二节 复式预算 • 单式预算和复式预算在形式和内容、对国债收支的处理方法上、对财政活动的反映程度等方面存在差异。 （三）根据预算组成环节的层次不同划分 • 中央预算 集中预算资金主要部分，担负国家重点建设、国防、促使地方预算收支平衡等任务。 • 国家预算是国家的基本财政计划。 • 审批内容包括：预算收支排是否符合党和国家的各项方针，符合国民经济和社会发展计划；符合预算管理体制要求；内容无误等。
教学课件相关推荐
鄂ICP备17016276号-1