新邵县煤矿事故灾难应急救援预案(专业版)

　　

【正文】 技术组：（1）分析现场情况，提供有关图纸、技术资料，制定技术方案和安全技术措施，为领导小组和应急救援指挥部科学决策提供依据。值班电话：08583554798 应急救援指挥部机构组成 应急救援指挥机构下设 10 个小组如下：现场指挥组： 组 长：尤香甫成 员：陈彬、尤发举、高吉荣、何家云、吴秀高抢险救灾组： 组 长：高吉荣成 员：刘泽万、段正福、敖成江、杨德超、刘文生、李厚高、刘泽亮、冯金成、陶家永、张元礼、张元扣、敖学华、何希华、陈进、刘文章、石向东、石加合、刘彦照、苏兴旺、沈立芳、段聪林、段元炳技术组： 组 长：陈彬 成 员：张春物资供应组： 组 长：黄河港 成 员：高明、包从庆通信信息组： 组 长： 万春平成 员： 牛开佩、杜小琴、张璐璐警戒保卫组： 组 长：段元炳成 员：谭玉信、何海洋、谭玉审医疗救护组： 组 长：张玉芬 成 员：张琳 张成香后勤保障组： 组 长：黄河港 成 员：高明、包从庆善后处理组： 组 长：黄河港 成 员：高明、李林高事故调查组： 组 长：尤香甫副组长：黄河港、陈彬、尤发举、高吉荣、吴秀高 成 员：张春、黄初林、何家云、高明、邓家仁、李林高 应急救援组织职责 应急救援指挥部的职责 应急救援组织职责 应急救援指挥部的职责贯彻执行有关安全生产方面的法律法规；负责制定和实施应急救援预案方面的规章制度；负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失；负责指挥现场救援工作，并及时向公司、政府有关部门汇报救援的工作进展情况；及时协调解决抢险救灾所需物资和救援队伍；对所需的物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿区秩序维护等工作进行监督检查；负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配；负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。（2）运输事故灾害我矿井下运输环节较多，矿车制动、防溜措施采取不当都有可能造成运输设备对人员的挤、轧、碰撞造成人身伤害。存在形式及场所（见：附表一）检测、监控的手段存在形式及场所（见：附表一）检测、监控的手段矿井具有安全监控系统，对上述主要危险、有害因素进行动态监测和人工 检测相结合的方法进行测控，能够满足对矿井主要危险、有害因素的辨析。2016 年采掘计划根据本矿井原煤生产目标和采区设计，确定我矿 2016 年计划开拓布臵的采掘工作面如下：1）掘进工作面：掘进1队:1589运输大巷（288米）→1589运输石门（17米）→1119运输巷（500米）→1119切眼（66米）。在地面和井下都设臵了消防材料库，地面主要机房，要害部位和井下机电硐室，按规定要求设臵了消防器材（灭火器、砂箱、灭火砂）。/h，最大涌水量75m179。区域内龙潭组煤矿床上覆的中～强岩溶含水层之间一般具有较好的隔水层，含水层之间水力联系较弱，对煤矿床开采影响较小，只是当导水断层或其它导水通道沟通上覆含水层与矿床水力联系时，上覆含水层才会成为矿井的充水水源，从而威胁到煤矿床的开采。（7）快速反应，协调对应，加强以自身应急处臵队伍为主，与矿山救护队签定救护协议，建立联动协调制度，充分发挥社会群体作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。在上级煤炭安全生产管理机构和集团公司 的统一领导下，负责具体指挥或配合、协调我矿的事故灾难应急救援工作。（4）在冒顶区工作时，应派专人观察周围顶板的变化，并检查瓦斯和其它有害气体情况。矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点等情况并立即将事故情况报告就在指挥部所有成员，召集有关人员传达矿长命令，统计掌握出入井人数和留在井下各地区人数，并严格控制入井人员。掘进巷道必须按《规程》要求及时支护，严禁空顶作业，对于煤层松软、易冒落的巷道，除及时支护外，还需背帮绞顶严实，以防顶帮冒落。严禁井下工作人员携带易燃易爆物品，井下严禁灯泡照明，严禁井下拆卸矿灯。严格执行火工品管理使用制度和“一炮三检”、“三人联销放炮”制度，当工作地点瓦斯浓度超限时，禁止打眼、装药、放炮。附则 预案管理与更新随着应急救援相关法律法规的出台、修改和部门职责的调整变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本预案。完成领导小组组长、副组长交办的其他工作。应急救援指挥机构各级负责人和工作人员都必须熟悉县煤矿特大事故灾难应急预案操作手册及相关工作。建立、充实、完善县煤矿救护大队的队伍建设、矿难救援专家库和矿难应急救护信息数据库。在编制抢险救灾方案和救灾作战计划时，各类矿难的施救原则与方法参照《新邵县煤矿主要灾害应急救援基本原则及方法》。（2）各级人民政府和相关部门在接到事故报告后，立即报告本单位主管煤矿安全工作的领导，同时向上级主管部门和上级政府报告。通风副指挥长：根据作战计划和指挥长的命令，对矿井风流进行监控和调度；对井下通风、瓦斯、煤尘及其他有害有毒气体、火情等情况进行监控。县公安局：负责控制事故责任人,组织指挥维护矿区及事故关联地区的治安和社会稳定，保证应急救援等工作顺利进行。第一篇：新邵县煤矿事故灾难应急救援预案新邵县煤矿事故灾难应急救援预案目 录 编制目的 编制依据 适用范围 工作原则 应急组织机构 应急组织机构职责 专业工作组 抢险救灾现场指挥部 预防预警 报告制度 应急响应级别 应急响应启动 先期处置 指挥与协调 应急处置 信息发布 应急结束 善后处置 调查分析 通信保障 队伍保障 技术保障 救援装备保障 交通运输保障 医疗卫生保障 物资保障 经费保障 宣传、培训和演练 奖励与责任 预案管理与更新 预案解释部门 预案实施时间 为建立健全全县煤矿安全生产事故灾难（以下简称矿难）救援体系，及时有效地开展应急救援工作，防止事故灾难扩大，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障煤矿职工人身安全和全县煤矿生产建设健康发展。县交通局：保障应急救护人员和物资的运输等工作。后勤副指挥长：根据救灾作战计划，为抢险救灾组织和调集足够的人、财、物；安排好抢险救灾人员的生活、伤员救治、家属安抚等后勤保障工作。 报告内容与时间要求（1）报告内容：事故单位及所在地；事故发生的时间、地点；事故类别、伤亡（含失踪、中毒）人数及初步估计的经济损失；事故简要经过，对事故原因和性质、影响范围的作出初步分析判断；事故抢救情况和采取的措施；对事故发展趋势的预测及请求上级帮助解决的问题。包括：火灾事故救援；瓦斯、煤尘爆炸事故救援；煤与瓦斯突出事故救援；水灾事故救援；顶板事故救援；淤泥、粘土和流砂溃决事故救援。邵阳市煤矿救护大队为全市煤矿矿难唯一的应急救援专业队伍，同时也是湖南省矿山救援基地、国家矿山排水基地，平时负责全市范围内煤矿事故的抢救。对在矿难应急处置中作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。（3）后勤科：按照职责做好我矿对煤矿事故灾难应急救援的车辆保障。 预案实施时间本预案自印发之日起施行。必须使用合格的煤矿许用安全炸药，严禁使用不合格或变质炸药。煤巷支架顶部要绞紧，防止冒顶和片帮形成浮煤发火。对于井巷要进行检查，定期进行维修，保持巷道经常处于完好状态。发生重大事故时，现场人员必须立即向调度中心汇报事故地点、事故性质等情况，调度中心接到电话侯，值班人员应立即向总指挥、副总指挥报告，并按顺序召集有关人员，在指挥部的领导下，分工负责，采取措施进行抢救，井下就在地设在灾害地点附近支护好的进风巷，就在的方法和原则应根据灾害性质和地点确定，一般应采取切断电源，封闭事故区直接救灾，凡井下人员必须熟悉本地区域的僻灾线路，能够由最近线路达到安全地点。（5）在清理冒顶矸石时，要小心使用工具，以免伤害遇难人员。本矿应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处臵工作。第二章 矿井基本概况一、交通位臵矿区位于贵州省盘县特区北部，直距盘县城关镇约21km，行政区划属盘县鸡场坪乡管辖。井田内现已无小窑开采，但在井田煤层露头浅部曾有小窑开采过，老窑开采历史悠久，以斜井为主，见煤后沿煤层掘进，开采斜长一般 30～50m，个别达 100m 左右，最大采掘垂深约 20m。/h，在井底设有主副水仓及水泵房，主水仓容量为705m179。（六）矿井供电系统：矿井实现了双回路供电，其中Ⅰ回路从鸡场坪乡35KV变电所以10KV线路引入，Ⅱ回路从盘县110KV变电所以10KV线路引入。掘进2队：1113运输巷（140米）→1113切眼（95米）→→111运输下山（190米）→1115运输巷（200米）→1530临时水仓→1115切眼95米）。 危险源风险分析煤尘爆炸根据省煤田地质局技术中心对我矿煤尘爆炸危险性和煤层自燃倾向性的检验结果，我矿煤尘具有爆炸危险性，煤层属不易自燃煤层。矿车在运行过程中，因矿车脱轨、人员躲避不及时造成对人员的挤、轧、碰撞，导致人身伤害。负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。（2）分析灾变因素，判断事故发展趋势，完善技术方案和技术措施。（6）制定重大事故应急救缓演练的技术措施。应急指挥系统图及事故处理程序图（见图 41）应急指挥系统图（图 4－1） 应急救援指挥部设在矿长办公室 主 任：尤香甫 副主任：万春平办公室实行 24 小时值班。提升事故主要包括：提升过速、过卷、过放、脱钩、断绳等而造成的人员伤亡或设施设备损坏。第三章 危险性分析 危险源识别与检测主要危险源矿井存在的危险及有害因素的种类主要有水、火、瓦斯和煤尘爆炸、顶板、提升运输、供电、中毒窒息、机械伤人等因素。采掘工作面布臵现井下布臵3个掘进工作面：1113回风巷、1113运输巷和1589运输大巷。防灭火系统：我矿安装了KSS200型束管监测系统。（二）矿井排水系统矿井正常涌水量15m179。矿井水文地质条件简单，区域内碎屑岩裂隙水均以大气降水作为主要补给来源，地下水动态随季节变化明显，一般每年5月地下水流量、水位开始回升，6～9月为最高值，其间出现1～3次峰值，10～12月份进入平水期，水位、流量开始逐渐递减，到次年三、四月份降为最低值。强化宣传和培训的教育工作，提高矿工素质，增强自救互救能力。（2）统一领导，分级管理。（3）抢救中心必须注意救护人员的安全，若有二次冒顶危险，应首先加强支护，准备好安全退路。各队长、班长：负责核实对本队所需各班组在井下工作的人数，并采取措施，将灾区人员有组织撤离到安全的地方，将灾区看到的事故性质、范围和事故等情况如实报告调度中心，随时准备接受矿长指示，完成抢险救灾任务。尽可能地减少悬露面积，预防顶板冒落。主副井口严禁明火取暖和堆放易燃易爆物品。加强瓦斯检测，若局部或采掘面出现瓦斯超标应及时撤离人员，切断电源，采取密闭或安全排放措施。参与应急救援的矿山救援队伍要及时分析总结应急救援经验教训，提交《抢险救护报告》并按规定上报。（2）安全生产科：按照领导小组组长、副组长的批示要求，派员赶赴事故现场开展应急救援工作，推荐救援专家、协调救援队伍和抢险设备参加抢险救灾，跟踪、了解、报告事故救援进展情况。县煤炭局每半年至少要组织一次应急演练。 队伍保障县煤炭局和有关地方人民政府及各煤矿企业应筹集一定资金，加强煤矿队伍建设。 应急救援基本原则及方法。 报告制度 死亡事故上报程序（1）煤矿（公司）发生死亡事故，在报告县煤炭局的同时，立即报告县人民政府、邵阳市煤炭局、湖南煤矿安全监察娄底分局和县安全生产监督管理局。机电副指挥长：根据作战计划，在企业范围内及时调集救灾所需的设备物资，提出需外购或外单位支援的设备、物资清单；组织对主要提升机、通风设施、变电所、主要排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控，确保正常运行；保证提升运输系统完好，通讯系统畅通。湖南煤矿安全监察娄底分局和县安监局：参与煤矿救灾方案的制定、实施，参与应急救援事故抢救和事故的调查处理等工作。 编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《新邵县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。县卫生局：负责组织和协调事故受伤人员的医疗救治工作。救护队长：根据救灾作战计划，全面负责领导指挥矿山救护队和辅助救护队。（2）时间要求：报告县人民政府及其相关部门的时间不得超过10分钟；报告市人民政府的时间不得超过30分钟；报告省人民政府，不得超过1小时，并在2小时内做出书面报告；报告国务院不得超过4个小时。县应急领导小组办公室会同县政府新闻办，按照《新邵县突发公共事件总体应急预案》的有关规定做好矿难信息发布工作。 技术保障建立新邵县煤炭系统矿难应急救援专家库，为事故应急救援工作提供技术支持和保障。对在矿难应急处置中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，有关部门（单位）要依法给予责任人行政处分，触犯法律的，依法追究法律责任。应急救援响应程序和处置 预案启动按照市政府应急救援分级响应的要求，根据发生的安全生产事故灾难的类别，启动本预案进行响应。第三篇：2012煤矿事故应急救援预案*****煤业公司2012灾害预防和处理计划2012年1月25日《****煤业公司灾害预防和处理计划》编制人员编制领导小组 组长：**** 副组长：*** 编制人员：************煤业公司 2012年1月25日*****煤业公司矿井灾害预防和处理计划一、矿井概况我公司采用阶段反斜井开拓，倾斜分层回采，中央并列抽出式通风，煤尘具有爆炸性，%，煤的自燃发火期36个月。打眼、放炮、装药、联线等工作，严格按《规程》的有关规定执行，严禁明火、明电放炮，更不得放明炮、糊炮。回采结束的工作面要迅速进行封闭隔断风流，调整风路，杜绝采区自燃发火。对职工加强纪律教育，严格现场交接