【导读】聿蒃蚂蚀羅蒂莂袅袁聿蒄蚈螇肈蚆袃膆肇莆螆肂肆蒈羈肅薀螅袄肄蚃薇膂肄莂螃肈膃蒅薆羄膂薇螁袀膁芇薄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚄袈羇膈莃蚁袃膇蒆袆蝿芆薈虿肈芅芈袄羃芄蒀蚇罿芃薂羃袅节蚅螅膄节莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薇袂荿芈螂螈莈莁薅肇莇薃螀肃莆蚅蚃罿莆莅衿袅莅蒇蚁膃莄薀袇聿蒃蚂蚀羅蒂莂袅袁聿蒄蚈螇肈蚆袃膆肇莆螆肂肆蒈羈肅薀螅袄肄蚃薇膂肄莂螃肈膃蒅薆羄膂薇螁袀膁芇薄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚄袈羇膈莃蚁袃膇蒆袆蝿芆薈虿肈芅芈袄羃芄蒀蚇罿芃薂羃袅节蚅螅膄节莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薇袂荿芈螂螈莈莁薅肇莇薃螀肃莆蚅蚃罿莆莅衿袅莅蒇蚁膃莄薀袇聿蒃蚂蚀羅蒂莂袅袁聿蒄蚈螇肈蚆袃膆肇莆螆肂肆蒈羈肅薀螅袄肄蚃薇膂肄莂螃肈膃蒅薆羄膂薇螁袀膁芇薄袆膀葿衿膅腿薁蚂肁膈蚄袈羇膈莃蚁袃膇蒆袆蝿芆薈虿肈芅芈袄羃芄蒀蚇罿芃薂羃袅节蚅螅膄节莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薇袂荿芈螂螈莈莁薅肇莇薃螀肃莆蚅蚃罿莆莅衿袅莅蒇蚁膃莄薀袇聿蒃蚂蚀羅蒂莂袅袁聿蒄蚈螇肈蚆袃膆肇莆
【正文】 价必然高于后两种计价形式所确定的建筑产品价格：相反，采用企业定额报价必然低于前两种计价形式所确定的建筑产品价格。也就是说，采用企业定额所确定的建筑产品价格，在市场上更具有竞争能力，更 符合参与国际性投标竞争的要求。这是因为： (1)市场经济绝不是《镜花缘》里所描绘的君子国。商品交换更不会有买者嫌卖的贱、卖者嫌买的贵那样谦恭礼让。商品的售卖者总是希望从其售价中获得利润，商 品的购买者则想花费较少的资金买到优质适用的产品。因此，建设工程的招标投标过程中，在工期、质量都得到同样的保证的条件下，业主总是选择低价者中标。 (2)所谓 “低价中标 ”的低价，不是指难以量化 “合理低价 ”，也不是低价投标、高价结算的“虚假低价 ”，而是在同等程度保证工期、质量、安全的诸多投标报价中最低的那个价格 。 (3)低价中标，符合价值规律的要求。有的同志认为， “低价中标 ”可能导致建筑产品与其它商品之间的不等价交换。事实上，在市场经济条件下，只要存在着竞争，就会存在着供求矛盾，只要存在着有生产能力的供给量大于有支付能力的需求量的现象，建筑产品以低于其价值的价格与其它商品交换就不可避免，商品的等价交换只有通过不等价交换才能实现。恩格斯说过： “商品价格对商品价值的不断背离是一个必要的条件，只有在这个条件下并由于这个条件，商品的价值才能存在。 ”价值规律就是通过价格与价值的背离，通过市场价格的波动，调节社会劳动 在各个生产部门之间的合理分配。 二、实施工程量清单、企业定额报价，是我国建筑产品计价和价格形成机制改革发展的必然趋势。 我国 “入世 ”以后，建筑产品计价和价格形成机制就要向国际惯例靠拢，就要实施企业个别成本报价，由市场形成价格。实施工程量清单、企业定额报价，正是我国建筑业面对国际大市场所采取的重要改革措施。但是，应该注意到，要想推行或鼓励企业定额报价： 必须创建国内的 “低价中标 ”的建筑市场环境，只有允许 “低价中标 ”，投标企业才敢使用企业定额报价。缺乏 “低价中标 ”的市场环境、还按标底 价的上三下五确定中标者，投标者即使具备了企业定额，也不敢以此报价，参与市场竞争。 要想创造 “低价中标 ”的国内市场环境，就必须首先打开 “合理低价 ”的思想桎桔。什么叫合理低价 ?有人解释为 “不低于成本价 ”。马克思主义认为，成本价格就是生产费用或生产成本。是指由商品生产中实际耗费的不变资本和可变资本构成的价格，即价值公式中的 C+V。在社会平均生产条件下，部门内将有一个社会平均成本存在。但在部门内的诸多生产者之间，由于综合生产能力的不同，又各自有着不同的生产成本，即所谓的个别成本。那么，“不低于成本价 ”的 “成本 ”是指社会平均成本，还是指企业的个别成本 ?若为 “社会平均成本 ”，则先进于平均水平的企业报价将受到排斥，保护了中等及落后企业，不利于我国建筑企业整体素质的提高。若为 “个别成本 ”，则众多个别成本中的哪一个为 “合理 ”?鲁布革引水系统招标标底价为 14958 万元，工期为 1597 天。水电十四局等在满足工期要求的前提下，投标价为 万元： 日本大成公司投标报价为 8463 万元，工期为 1545 天。从 14958 万元到 8463 万元，我们很难判定哪一个是不低于成本的价格。其中，水电十四局比标底价低 ％，日本 大成公司比标底价低 43％，结果日本大成公司以最低价中标。 1984 年10月 15 日开工， 1988 年 7 月全部竣工，比合同工期提前了 122 天，降低了工程成本。实践证明，要想走出国门，走向世界，创建 “低价中标 ”的市场环境是非常必要的。 清单计价模式下的报价应遵守哪些原则 ? 答：推行工程量清单计价是工程造价管理模式改革的重大突破，会带来许多新的变化，尤其是对招标投标将产生深远的影响。对于投标者来说必须尽快适应这种变化，掌握投标技巧，调整报价策略。报价策略运用是否得当，不仅影响施工业能否中标，而且影 响到企业在激烈竞争中能否生存和发展。我们只有不断总结投标报价的经验和教训，才能不断提高我们的报价水平，在激烈的竞标中立于不败之地。就报价策略而言，不同的企业有不同的策略，同一企业在不同的时间针对不同的项目也应采取不同的策略。尽管如此，也有一些共同的策略可以遵循。他们是： 报价的基础价格要准确 我们在编制报价时，把人工单价、各种材料单价以及机械台班单价作为基础价格，利用行业或企业定额的消耗量及取费费率确定工程单价。因此基础价格的水平直接影响到总价水平，只有基础基价计算准确，才能保证总价的准确。 各项费率应可能足额计取 投标报价时所采用的综合费率，利润率和税率都将成为日后计算索赔费用的依据。为了将来能获得较高的索赔费，各项费率应可能足额计取。 采用不平衡报价法 不平衡报价法是国际上常用的报价技巧之一，是一种在不提高总报价的前提下对不同分部分项工程采用不平衡报价的方法，从而达到既不影响中标，又能获得理想经济效益的目的。 (1)对那些难于计算准确工程量的项目，如土石方工程，其单价可报得高一些，这样对总报价影响不大，又存在多获利的机会。一旦实际发生工程量比投标 时工程量大，企业就可获得较大的利润，而实际发生工程量比投标时工程量小，对企业利润影响也不大。 (2)对能先结算：工程价款的项目 (如土石方工程，基础工程 )其单价可适当高一点，以便加快资金周转：对后期项目 (如装饰工程、安装工程 )其报价可适当低一些。 (3)估计施工过程中会增加工程量的项目，单价可适当高一些，这样对总报价影响不大，在工程施工时可以增加收入；对施工中会减少二正程量的项目，其单价可低一些，即使降低报价，在施工中减少的收入不会太大。 (4)估计暂定工程，对以后一定要施工的部分，其 单价可高一些，估计不会施工的部分单价可低一些。 (5)对工程内容做法说明不清楚的项目，或有漏洞的地方，其单价可低一些，以利于降低工程总报价和工程素赔。 分部、分项工程单价合理、可靠 在做各分部，分项工程单价时，应做到施工方案可行、施工工艺完备、施工设备配备合理、工程单价所选定额子目正确、所报单价合理可靠，与类似工程相比出入不大，符合常规，否则容易导致业主对投标单位实际技术水平发生怀疑。 在国际投标报价技巧上，除了不平衡报价外还有哪些方法 ? 答：在国际工程投标 报价技巧上，除了不平衡报价方法外，一般还有多方案报价法、采用突然降价法、先亏后盈法、许诺优惠条件法、争取评标奖励法等。 一、多方案报价法 有时招标文件中规定，可以提一个建议方案；或对于一些招标文件，如果发现工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正，或技术规范要求过于苛刻时，则要在充分估计风险的基础上，按多方案报价法处理。即按原招标文件报一个价，然后再提出如果某条款作某些变动，报价可降低的额度。这样可以降低总价，吸引业主。 投标者这时应组织一批有经验的技术专家，对原招标文件的设计和施工方案仔细研究，提出更理想的方案以吸引业主，促成自己的方案中标。这种新的建议可以降低总造价或提前竣工或使工程运用更合理，但要注意的是对原招标方案一定也要报价，以供业主比较。 增加建议方案时，不要将方案写得太具体，保留方案的技术关键，防止业主将此方案交给其他承包商，同时要强调的是，建议方案一定要比较成熟，或过去有这方面的实践经验。因为投标时间往往较短，如果仅为中标而匆忙提出一些没有把握的建议方案，可能引起很多后患。 二、采用突然降价法 报价是一件保密的工作，但是对手往往会通过各种渠道、手段来刺探情报，因之用此法可以在报价时迷惑竞 争对手。即先按一般情况报价或表现出自己对该工程兴趣不大，到快要投标截止时，才突然降价。采用这种方法时，一定要在准备投标报价的过程中考虑好降价的幅度，在临近投标截止日期前，根据情况信息与分析判断，再做最后决策。采用突然降价法往往只降低总价，而要把降低的部分分摊到各清单项内，可采用不平衡报价进行，以期取得更高的效益。 三、采用先亏后盈法 对于大型分期建设的工程，在第一期工程投标时，可以将部分间接费分摊到第二期工程中去，少计算利润以争取中标。这样在第二期工程投标时，凭借第一期工程的经验，临时设施以及创立的信誉，比 较容易拿到第二期工程。但第二期工程遥遥无期时，则不可以这样考虑。 四、采用许诺优惠条件法 投标报价附带优惠条件是行之有效的一种手段。招标人评标时，除了主要考虑报价和技术方案外，还要分析别的条件，如工期、支付条件等。所以在投标时主动提出提前竣工、低息货款、赠给施工设备，免费转让新技术或某种技术专利、免费技术协作、代为培训人员等，均是吸引招标人、利于中标的辅助手段。 五、争取评标奖励法 有时招标文件规定，对某些技术指标的评标，可以提供优于规定的指标值，评标时能给予适当的评标奖励。因此，投标人应该使招标人比较注重 的指标适当地优于规定标准，可以获得适当的评标奖励，有利于在竞争中取胜。但要注意技术性能优于招标规定，将导致报价相应上涨，如果投标报价过高，即使获得评标奖励，也难以与报价上涨的部分相抵，这样评标奖励也就失去了意义。 在工程量清单实行后，投标人在投标报价时必须显示自己不同于别的竞争对手的核心优
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