1电子政务概要-资料下载页
2024-01-30 18:07本页面
【正文】 集中不太可能实现 ， 而必然是发散方向的 。 每一个网络节点都可以直接联系上层与基层 ，并且互相连通 ， 由此 ， 他们可以直接运用相应的权力 ， 当然也需要为此担负比以前更大的责任 ， 激发各级政府机构及其职员的工作积极性和责任感 。 • 另一方面 ， 借助现代化的手段 ， 在良好的政治环境下 ， 公众对政府政治的参与也将空前提高 ， 公众 —— 政府的良性互动必然大大增进政治的民主化色彩 ，导致社会政治朝着民主化或直接民主化方向发展 。 非集权化或分权化 （ 3）无缝隙的政府 • 无缝隙政府 （ SeamlessGovernment） ，又称无界线的政府 ， 指的是政府打破传统的部门界线和功能分割的局面 ， 整合政府所有的部门 、 人员和其他资源 ， 以单一的界面为公众提供优质 、 高效的信息和服务 。 从形态结构上的比较 结 婚 街道居委会 派 出 所 医院体检 婚宴预订 教堂预订 • 从政府结构来看 ， 网络状态的电子政府本身就是一个 “ 无缝隙 ” 的政府 ， 上下之间 、 纵横方向上都相互连通 ， 避免了在传统科层制模式下 ，高层政府与基层公众 、 政府机构上下之间及横向上都相互隔阂 、 割裂 、 断层的现象 。 • 从政府与公众的关系来看 ， 电子政府与民众实现了是全方位的互动 ， 政府是面对公众开放的 ，而公众也非常便利地可以参与到政府事务中来 ，特别是那些与他们切身利益紧密相关的事务 。 无缝隙的政府 • 电子政府是 “虚拟政府” 与 “实体政府” 的相结合，这种结合模式是： 虚拟政府 —— 前台，直接面向不同公众，接收并解决其部分需求，而将大部分信息传递到后台 —— 实体政府 ，由其作出响应，具体处理各种事务，并通过“网上政府”反馈给公众，或者就处理结果直接与公众联系。 • 电子政府是虚拟与实体的 “无缝隙” 结合，是人与组织、与现代技术，在社会政治领域的理想统一体。 • 电子政府的虚拟性质决定其不可能对实体政府的完全替代。 无缝隙的政府 资料： 科层制政府 • 传统的政府组织 ， 以德国社会学家马克斯 韦伯的科层制理论为基础 ， 我们称之为 “ 科层制政府 ” 。 其核心特征之一 ， 就是遵从机器大生产的组织原则 ， 极端强调组织内部的分工 ， 包括横向部门分工 、 纵向层级分工 、 权力分工 、 职能分工 、 岗位分工 、 程序分工等等 。 • 科层制的组织结构推崇垄断和权力集中，严重背离了市场经济发展的要求，不可避免地阻碍了公共服务部门的效率，由于科层制推崇专业化分工，使得政府职能退化，结构臃肿，反映迟钝。 国外电子政务的发展 美 国 ●电子政务的发展目标 ●美国电子政府的发展比较成熟，信息技术 在政府中的应用主要体现在以下三个方面 • 政务公开 • 网上服务 • 政府部门政务管理电子化 ●美国电子政务发展原因分析、发展阶段和特点 英 国 ●电子政务的发展目标 ● 遵循基本原则 一是多选择性 。二是强调信任 。三是可取得性 。四是注 重效率 。五是合理化 。六是信息公开 。七是保障信息安全。 ●英国电子政务涉及的主要内容 • 电子传输服务 • 政府流程改革 • 公共服务的整体 实现 方式 • 电子公众信息系统 日 本 ●日本行政信息计划的目标 ●日本的电子政务工程 • 主要内容 • 基础建设 一是政府机关内部因特网以及情报信息化的基础作业；二是综合行政网络的相互连接；三是申请、发出手续的在线化；四是地区情报信息基础作业；五是居民户口管理网络系统的建设。 新加坡 ●新加坡电子政务发展概述 韩 国 ●韩国电子政务的发展大体可分为三个阶段 • 1978— 1986年，政府信息化开始阶段 • 1986— 1996年， 电子政 务 的准备阶段 • 1996— 现在 ， 电子政 务 正式推进阶段 法 国 ●法国电子政务发展概述 德 国 ●德国电子政务发展概述 演讲完毕，谢谢观看！
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