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【正文】 序、指导书、记录 等，是一个 4级 文件体系。 中国安全生产科学研究院 第 82页 安全生产管理管理知识 六、事故应急预案 主要内容 P198202 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（ AQ/T90022023）第五条至第八条详细规定了综合预案、专项预案和现场处置方案的主要内容。 通常， 完整的应急预案 主要包括以下 6个 方面的内容： 重点 5。 1．应急预案概况 应急预案概况主要描述生产经营单位概况以及危险特性状况等，同时对紧急情况下应急事件、适用范围提供简述并作必要说明，如明确应急方针与原则，作为开展应急救援工作的纲领。 中国安全生产科学研究院 第 83页 安全生产管理管理知识 2．预防程序 3方面，重点（ 1）（ 2） 预防程序 是对 潜在事故 、可能的 次生与衍生事故 进行分析并 说明所 采取 的 预防和控制 事故的 措施 。 （ 1） 危险分析 √ 危险分析的目的是要明确应急的对象、事故的性质及其影响范围、后果严重程度等。 危险分析 包括： 危险识别、脆弱性分析和风险分析 。 （ 2） 资源分析 √ 列出可用的 应急力量 和 资源 。包括： 1）各类 应急力量 的 组成和分布 情况； 2）各种重要 应急设备 、 物资的准备 情况； 3） 上级救援机构 或 周边可用的应急资源 。 通过资源分析，可为 应急资源规划与配备 、与相邻地区 签订互助协议 和 预防案编制 提供指导。 中国安全生产科学研究院 第 84页 安全生产管理管理知识 （ 3）法律法规要求 是开展应急救援的前提保障。编制预案前，应调研与应急有关的法律法规文件，以作为预案编制的依据和授权。 3．准备程序 准备程序应说明 应急 行动前所需采取的 准备工作 ，包括 应急组织及其职责权限 、 应急队伍建设和人员培训 、 应急物资的准备 、 预案的演练 、 公众的应急知识培训 、 签订互助协议 等。 √ 主要介绍了 4项准备工作，重点（ 2）（ 4） （ 1）机构和职责 （ 2）应急资源 P199 包括哪些？ （ 3）教育培训与演习 （ 4）互助协议 P200 应与谁签订？ 中国安全生产科学研究院 第 85页 安全生产管理管理知识 4．应急程序 P200202 在应急救援过程中，存在一些必需的 核心功能和任务。 应急程序 主要指实施上述 核心功能和任务 的 程序和步骤 。 （共 12个 核心功能和任务，记住，会区分、判断） 重点（ 3）（ 5）（ 6）（ 7）（ 9）（ 10）（ 11）（ 12）。 特别是未考过的（ 9）至（ 12）。 （ 1）接警与通知 接警作为应急响应的第一步，必须对接警要求作出明确规定。接警人员接受报警后，应按预先确定的通报程序，迅速向有关应急机构、政府及上级部门发出事故通知，以采取相应的行动。 中国安全生产科学研究院 第 86页 安全生产管理管理知识 （ 2）指挥与控制 重大安全生产事故应急救援往往需要多个救援机构共同处置，因此，对应急行动的统一指挥和协调是有效开展应急救援的关键。 （ 3）警报和紧急公告 √ 当事故可能影响到周边地区，对周边地区的公众可能造成威胁时，应及时启动警报系统，向公众发出警报 ，同时通过各种途径向公众发出紧急公告。 （ 4）通信 通信是应急指挥、协调和与外界联系的重要保障，在现场指挥部、应急中心、各应急救援组织、新闻媒体、医院、上级政府和外部救援机构之间，必须建立完善的应急通信网络，在应急救援过程中应始终保持通信网络畅通，并设立备用通信系统。 中国安全生产科学研究院 第 87页 安全生产管理管理知识 （ 5）事态监测与评估 √ P200 在应急救援过程中必须 对事故的发展势态及影响及时进行动态的监测 ，建立对事故 现场及场外的监测和评估程序 。即使在 现场恢复阶段 ，也应当 对现场和环境进行监测 。 （ 6）警戒与治安 √ 在事故现场周围 建立警戒区域 ， 实施交通管制 ， 维护现场治安秩序 是十分必要的，其 目的 是要防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。 （ 7）人群疏散与安置 √ P201 人群疏散 是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。应考虑 疏散人群的数量 、所需要的 时间 、 风向等环境变化 以及老弱病残等 特殊人群的疏散 等问题。对已实施临时疏散的人群，要做好临时生活 安置 。 中国安全生产科学研究院 第 88页 安全生产管理管理知识 （ 8）医疗与卫生 对受伤人员采取及时、有效的现场急救，合理转送医院进行治疗，是减少事故现场人员伤亡的关键。 （ 9）公共关系 √ 重大事故发生后，会引起新闻媒体和公众的关注。应将有关事故情况 及时向媒体和公众公布 。应保证事故和救援 信息的统一发布 ，避免信息的不一致性。同时，还应处理好 公众 的有关 咨询 ， 接待和安抚 受害者 家属 。 （ 10）应急人员安全 √ 重大事故的应急救援工作危险性极大，必须对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括 安全预防措施 、个体防护设备 、 现场安全监测 等，明确 紧急撤离应急人员的 条件 和 程序 ，保证应急人员免受事故的伤害。 中国安全生产科学研究院 第 89页 安全生产管理管理知识 （ 11）抢险与救援 √ P201 抢险与救援 是应急救援工作的 核心内容 之一，其 目的是为了尽快地 控制事故的发展 ， 防止事故的蔓延 和进一步扩大 ，从而 最终控制住事故 ，并积极 营救事故现场的受害人员 。尤其是涉及危险物质的泄漏、火灾事故，其消防和抢险工作的难度和危险性十分巨大，应对消防和抢险的器材和物资、人员的培训、方法和策略以及现场指挥等做好周密的安排和准备。 （ 12）危险物质控制 √ 危险物质的泄漏或失控，将可能引发火灾、爆炸或中毒事故，对工人和设备等造成严重危险。因此，必须对危险物质进行及时有效的控制，如对 泄漏物的围堵、收容和洗消 ，并进行妥善处置。 中国安全生产科学研究院 第 90页 安全生产管理管理知识 5．恢复程序 √ P201 现场恢复 也可称为 紧急恢复 ，是指 事故被控制住后所进行 的 短期恢复 ，即将现场恢复到一个 基本稳定的状态 。其主要内容应 包括 ： 宣布应急结束的程序；撤离和交接程序；恢复正常状态的程序；现场清理和受影响区域的连续检测 ； 事故调查 与 后果评价 等。 6．预案管理与评审改进 P202 应急预案是应急救援工作的指导文件。应当对预案的制定、修改、更新、批准和发布做出明确的管理规定，保证定期或在应急演习、应急救援后对应急预案进行评审，针对各种变化的情况以及预案中所暴露出的缺陷，不断地完善应急预案体系。 中国安全生产科学研究院 第 91页 安全生产管理管理知识 、某企业每半年更新一次应急人员联系电话，这体现了事故应急预案编制中，关于（ D ）的基本要求。 A、应急组织和人员分工明确，并有具体的落实措施 B、结合本单位分析危险性 C、有明确的事故预防措施和应急程序，与应急能力相适应 D、预案要素齐全完整，信息准确 生产经营单位发生事故后，可能影响到该单位周边地区时，应及时启动警报系统，告知公众有关疏散时间、路线、交通工具及目的地等信息。该工作属于应急响应过程中的（ A ）。 A、警报和紧急公告 B、指挥与控制 C、公共关系 D、接警与通知 中国安全生产科学研究院 第 92页 安全生产管理管理知识 一、应急演练 定义、目的、原则 P202 （一）定义 应急演练 是指各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体，组织相关应急人员与群众，针对待定的突发事件假想情景，按照应急预案所规定的职责和程序，在特定的时间和地域，执行应急响应任务的 训练活动 。 第六节 应急预案的演练 中国安全生产科学研究院 第 93页 安全生产管理管理知识 （二）应急演练目的 5个，重点 3。 (1)检验预案 。通过演练，查找应急预案问题，完善预案，提高预案实用性和可操作性。 (2)完善准备 。通过演练，检查准备情况，发现不足及时调整补充。 (3)锻炼队伍。 通过演练，增强队伍对预案的熟悉程度，提高其应急处置能力。 (4)磨合机制。 通过演练，进一步明确职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。 (5)科普宣教。 通过演练，普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。 中国安全生产科学研究院 第 94页 安全生产管理管理知识 （三）应急演练 原则 Ｐ 203 4个，重点（ 2）（ 3） (1)结合实际、合理定位 。明确演练目的，确定演练方式和规模。 (2)着眼实战、讲求实效。 以提高实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核。 (3)精心组织、确保安全 。精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，确保演练安全。 (4)统筹规划、厉行节约 。统筹规划应急演练活动，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。 中国安全生产科学研究院 第 95页 安全生产管理管理知识 二、应急演练 分类 P203 3种分类方法，要知道，且要知道每种分类方法中又分几种，还要会区分、判断（以实例）。重点（一）（二）。 （一） 按 组织方式 分类 应急演练 按 组织方式 及 重点目标 的不同，可分为 桌面演练 和 实战演练 。 √ 桌面演练 。 是一种圆桌讨论或演习活动。 其目的、方式、手段等。 P203中 实战演练 。是以现场实战操作的形式开展的演练。 其特点、目的。 中国安全生产科学研究院 第 96页 安全生产管理管理知识 （二） 按 演练内容 分类 √ 应急演练按其 内容 ，可分为 单项演练 和 综合演练 。 单项演练 。是指 只涉及 应急预案中 特定 应急响应 功能或 现场处置方案 中 一系列 应急响应 功能 的演练活动。 综合演练 。是指涉及应急预案中 多项 或 全部 应急响应功能 的演练活动。注重 多个环节和功能 进行检验，特别是对 不同单位之间应急机制和联合应对能力 的检验。 中国安全生产科学研究院 第 97页 安全生产管理管理知识 （三）按演练目的与作用分类 应急演练按其目的与作用，可分为检验性演练、示范性演练和研究性演练。 检验性演练 。是指为检验应急预案的可行性、应急准备的充分性、应急机制的协调性及相关人员的应急处置能力而组织的演练。 示范性演练 。是指为向观摩人员展示应急能力或提供示范教学，严格按照应急预案规定开展的表演性演练。 研究性演练 。是指为研究和解决突发事件应急处置的重点、难点问题，试验新方案、新技术、新装备而组织的演练。 不同类型的演练相互结合，可以形成单项桌面演练、综合桌面演练、单项实战演练、综合实战演练、示范性单项演练、示范性综合演练等。 中国安全生产科学研究院 第 98页 安全生产管理管理知识 三、应急演练的 组织 与 实施 P204 一次 完整 的 应急演练活动 包括： 计划 、 准备 、 实施 、评估总结 和 改进 等 五个 阶段。 √ 计划阶段 的主要任务：明确演练需求，提出演练基本构想和初步安排。 准备阶段 的主要任务：完成演练策划，编制演练总体方案及其附件，做好各项保障工作安排。 实施阶段 的主要任务：按照演练总体方案完成各项演练活动，为演练评估总结收集信息。 评估总结阶段 的主要任务：评估总结演练参与单位的问题和不足，明确改进重点，提出改进计划。 改进阶段 的主要任务：按改进计划，由相关单位实施落实，并对改进效果进行监督检查。 会区分判断，重点前三 。 中国安全生产科学研究院 第 99页 安全生产管理管理知识 以下详细介绍五个阶段的内容，重点（一）（二）（三）（四）。 （一）计划 P204 4项工作，要求知道哪些是计划本阶段的工作。重点 3。 梳理需求。 3项工作，重点（ 2）（ 3） （ 1）确定演练目的 （ 2） 分析演练需求 （