保安员集中培训教材(参考版)

　　

【正文】 。：公民的人格尊严不受侵犯，禁止采用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。它包括公民的选举权和被选举权，公民的言论、出版、集会、结社、示威和游行的自由。(5依法纳税；(3)维护国家安全、荣誉和利益；(1)维护国家统一和各民族团结的义务；(7)妇女、老人、儿童受国家的保护；(5)社会经济权利；(3)人身自由；(1)政治权利和自由；(3) 们把宪法规定的公民的权利和义务称做基本权利和义务，它是公民享受其他权利和。所必须承担的某种责任。2,:言论,出版,示威的自由,游行,选举权与被选举权3,:公民的人身自由,人格尊严,住宅不受侵犯的权利等:宗教信仰自由权利,教育科学文化权利和自由等:劳动权,劳动者的休息权,财产权和财产继承权等五、公民基本权利和基本义务:”公民在享有宪法和法律规定的权利的同时，必须履行宪法和法律规定的义务。 宪法规定：公民有劳动的权利和义务；劳动者有休息的权利；公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利；公民有受教育的权利和义务；公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由；妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利；国家保护婚姻、家庭、母亲和儿童；国家和社会帮助安排残疾公民的劳动、生活和教育。 宪法规定：公民有宗教信仰自由，任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。 宪法规定：公民的人身自由不受侵犯；任何公民非经人民检察院批准、决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕；禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体；公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害；公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅；公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。 宪法规定：公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，除依照法律被剥夺政治权利的人以外，都有选举权和被选举权；公民对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利，对于任何国家机关和国家机关工作人员的违法失职行为有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利等。这些都是保障中国公民享受人权和基本自由的重要原则。在修改程序上，修改宪法由全国人大以全体代表的2／3以上的多数通过。我国宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者1／5以上的全国人大代表提议。 (1)宪法的制定一般是要求成立一个专门的机构，我国的宪法由全国人民代表大会制定。 （3）一切宪法主体都必须以宪法为最根本的活动准则。 （2）普通法律与宪法不相抵触的原则。 （二）宪法的效力高于普通法律，是一切国家机关、社会团体和公民的最高行为准则。 （9)不准参与审讯违法犯罪嫌疑人、制作笔录、制作法律文书等执法活动。 （7)不准非法限制他人人身自由。 （5)不准妨碍国家工作人员依法执行公务。 （3)不准殴打他人或教唆殴打他人,侵犯他人合法权益。（三）保安员九不准 （1)不准超越法定职权从事搜查他人住所、罚款、没收财物、扣押他人证件或财务等行为。 （11）对有违法犯罪的嫌疑人,可以监视,并向公安机关或保安部报告,但无侦查、扣押、搜查的权力。无权受理或处理民事纠纷、经济纠纷和劳动争议。 （7）业主、单位员工进行法制宣传,做好四防工作(防火、防盗、防破坏、防自然灾害事故),落实各项安全防范措施, （6）执勤中遇有违法犯罪人员不服制止,甚至行凶报复的,可采取正当防卫,但不得波及无辜人员或防卫过当。 （5）管理服务区域内进行安全防范检查,提出整改意见和合理化建议。 （4）出入管理服务区域内的人员、车辆及其所携带、装载的物品,按照公司的制度、规定进行验证、验物,但无人身检查权。 （3）按照法律、法规规定和公司的规章制度、规定,劝阻或制止未经许可的进入管理服务区域内的人员、车辆。 （2）发生在管理服务区域内的刑事、治安案件,有权保护现场、保护证据,维护现场秩序以及提供与案件有关的情况,但无现场勘查的权力。 留、关押、审讯、没收财产及罚款的权力。(二)保安员权限受害人要求补偿,可以责令受益人适当补偿。因紧急避险采取措施不当或者超过必要的限度,造成不应有的损害的紧急避险人应当承担适当的民事责任。（7)紧急避险的民事责任 :因紧急避险造成损害的,由引起险情发生的人承担民事责任。（5)防卫过当的法律责任:应当负刑事责任,但是应当减轻或免除处罚。(必要限度为正好足以制止不法侵害者的侵害行为,又不造成不应有的损害。（3)正当防卫的条件:（2)正当防卫定义是:指为了使国家、公共利益、本人或他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害,而采取的制止不法侵害,并对不法侵害人造成必要损害的行为。 三、本条例施行前已经从事保安服务的保安员，自本条例施行之日起1年内由保安员所在单位组织培训，经设区的市级人民政府公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的，发给保安员证。 二、本条例施行前已经设立的保安服务公司、保安培训单位，应当自本条例施行之日起6个月内重新申请保安服务许可证、保安培训许可证。六、公安机关的人民警察在保安服务活动监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 四、保安员在保安服务中造成他人人身伤亡、财产损失的，由保安从业单位赔付；保安员有故意或者重大过失的，保安从业单位可以依法向保安员追偿。三、保安员有下列行为之一的，由公安机关予以训诫；情节严重的，吊销其保安员证；违反治安管理的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　（一）限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人的；　　（二）扣押、没收他人证件、财物的；　　（三）阻碍依法执行公务的；　　（四）参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷的；　　（五）删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的；　　（六）侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息的；　　（七）有违反法律、行政法规的其他行为的。　二、保安从业单位有下列情形之一的，责令限期改正，处2万元以上10万元以下的罚款；违反治安管理的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任：　　（一）泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息的；　　（二）使用监控设备侵犯他人合法权益或者个人隐私的；　　（三）删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的；　　（四）指使、纵容保安员阻碍依法执行公务、参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷的；　　（五）对保安员疏于管理、教育和培训，发生保安员违法犯罪案件，造成严重后果的。（一）保安从业单位有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告；情节严重的，并处1万元以上5万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得：（二）保安服务公司法定代表人变更未经公安机关审核的；（三）未按照本条例的规定进行备案或者撤销备案的；（四）自行招用保安员的单位在本单位以外或者物业管理区域以外开展保安服务的；（五）招用不符合本条例规定条件的人员担任保安员的；（六）保安服务公司未对客户单位要求提供的保安服务的合法性进行核查的，或者未将违法的保安服务要求向公安机关报告的；（七）保安服务公司未按照本条例的规定签订、留存保安服务合同的；（八）未按照本条例的规定留存保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的。 四、国家机关及其工作人员不得设立保安服务公司，不得参与或者变相参与保安服务公司的经营活动。 三、公安机关的人民警察对保安从业单位、保安培训单位实施监督检查应当出示证件，对监督检查中发现的问题，应当督促其整改。 二、公安机关建立保安服务监督管理信息系统，记录保安从业单位、保安培训单位和保安员的相关信息。第六节 监督管理 一、公安机关应当指导保安从业单位建立健全保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度和紧急情况应急预案，督促保安从业单位落实相关管理制度。　　从事武装守护押运服务的保安员执行武装守护押运任务使用枪支，依照《专职守护押运人员枪支使用管理条例》的规定执行。 九、在保安服务中，为履行保安服务职责，保安员可以采取下列措施：（一）查验出入服务区域的人员的证件，登记出入的车辆和物品；（二）在服务区域内进行巡逻、守护、安全检查、报警监控；（三）在机场、车站、码头等公共场所对人员及其所携带的物品进行安全检查，维护公共秩序；（四）执行武装守护押运任务，可以根据任务需要设立临时隔离区，但应当尽可能减少对公民正常活动的妨碍。 八、保安从业单位应当根据保安服务岗位的需要为保安员配备所需的装备。　　保安员服装由全国保安服务行业协会推荐式样，由保安服务从业单位在推荐式样范围内选用。 七、保安员上岗应当着保安员服装，佩带全国统一的保安服务标志。 六、保安从业单位对保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息，应当予以保密。保安服务中安装监控设备应当遵守国家有关技术规范，使用监控设备不得侵犯他人合法权益或者个人隐私。客户单位应当为保安员从事保安服务提供必要的条件和保障。备案应当提供保安服务公司的保安服务许可证和工商营业执照、保安服务合同、服务项目负责人和保安员的基本情况。 二、设区的市级以上地方人民政府确定的关系国家安全、涉及国家秘密等治安保卫重点单位不得聘请外商独资、中外合资、中外合作的保安服务公司提供保安服务。保安服务合同终止后，保安服务公司应当将保安服务合同至少留存2年备查。　 七、保安员因工伤亡的，依照国家有关工伤保险的规定享受工伤保险待遇； 八、保安员牺牲被批准为烈士的，依照国家有关烈士褒扬的规定享受抚恤优待。 五、保安从业单位应当定期对保安员进行考核，发现保安员不合格或者严重违反管理制度，需要解除劳动合同的，应当依法办理。保安从业单位及其保安员应当依法参加社会保险。 二、有下列情形之一的，不得担任保安员：　　(一)曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者3次以上行政拘留的；　　(二)曾因故意犯罪被刑事处罚的；　　(三)被吊销保安员证未满3年的；　　(四)曾两次被吊销保安员证的。申请人经设区的市级人民政府公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的，发给保安员证。三、自行招用保安员的单位不得在本单位以外或者物业管理区域以外提供保安服务。二、自行招用保安员的单位，应当自开始保安服务之日起30日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案，备案应当提供下列材料：　　（一）法人资格证明；　　（二）法定代表人（主要负责人）、分管负责人和保安员的基本情况；　　（三）保安服务区域的基本情况；　　（四）建立保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度的情况。（5） 人才观念（6） 市场观念第3节 自行招用保安的单位一、　自行招用保安员的单位应当具有法人资格，有符合本条例规定条件的保安员，有健全的保安服务管理制度、岗位责任制度和保安员管理制度。 严守合同，认真履行合同规定的职责。 热情、文明服务，以外在形象为媒介，提高社会与客户对公司行为的认可程度。 坚持为客户服务与为社会服务相统一，保持保安服务的完整性与统一性。 （三）服务观念 以客户需求为中心确定服务内容、服务方式。 （二）道德观 在处理公司与客户之间关系中，建立良好的道德观念。 收集信息。 保安公司有特殊的经营管理观念法制观念 依法成立公司。（3） 从保安服务的技术条件来划分，保安公司的经营管理对象可分为人防服务和技防服务。（1） 从服务内容来划分，保安公司的特殊经营管理对象包括守卫守护、巡逻、押运、咨询等方面。（5） 提供全面的保安人员培训服务。（3） 提供技术方面的安全保障体系设计、设备安装与调试及其保养等服务。（1） 提供直接的安全保障服务。二、保安公司的保安性质及经营范围保安公司经营范围的本质规定，也是体现保安公司特殊性质的重要内容。（2）保安公司必须独立从事经营活动。备案应当提供总公司的保安服务许可证和工商营业执照，总公司法定代表人、分公司负责人和保安员的基本情况。保安公司的组建与设立是社会经济发展到一定阶段的产物，它是随社会发展的需要而发展的。五、对在保护公共财产和人民群众生命财产安全、预防和制止违法犯罪活动中有突出贡献的保安从业单位和保安员，公安机关和其他有关部门应当给予表彰、奖励。四、保安服务活动应当文明、合法，不得损害社会公共利益或者侵犯他人合法权益。二、保安服务行业协会在公安机关的指导下，依法开展保安服务行业自律活动。31． 你吃错药啦？ 32． 你犯什么傻呀！33． 你耍什么三青子呀！ 34． 说你呐？35． 你有病呀？ 36． 你装什么糊涂呀？37． 你犯什么格呀！ 38． 有意见你上法院告我去！39． 你吃饱了撑的？ 40． 今天管的就是你这号的！第4章 治安管理条例第一节 总 则为了规范保安服务活动，加强对从事保安服务的单位和保安员