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2026-03-17 22:11本页面
【正文】 —杜绝两高，以民生基建为主 目的 ——拉动内需，促经济平稳发展 加快建设保障性安居工程。 加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。 加强生态环境建设。 加快地震灾区灾后重建各项工作。 在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革， 鼓励企业技术改造，减轻企业负担 1200亿元。 十大举措 结论： 强调“标本兼治” 扩大内需大规模增加财政投入 调整和振兴钢铁、汽车等产业 大力推进技术改造和技术创新 建立比较完善的社会保障体系 保持金融的稳健得以支撑经济 二、 就业难题冒尖 就业难题冒尖 重中之重 ——保民生保稳定 问题症结 ——内外交织而成 路在何方 ——抱团取暖过冬 1. 重中之重 就业与社会：社会不安 就业与家庭：全家揪心 就业与个人：成长阴影 保民生、保稳定 保就业保增长是政府的头等大事 今年改善民生的重中之重是就业 大学生、农民工、怠工三者交织 2. 问题症结 外部环境严峻 ——经济低迷 固有矛盾爆发 ——基本国情 教育改革滞后 ——创新培养 ① 外部环境严峻 发达国家整体呈现负增长 经济萧条各国出现裁员潮 信心危机导致消费大萎缩 ② 固有矛盾爆发 人口负担太重 ——13亿人计算的乘除法 土地承载有限 ——18亿亩耕地的警戒线 片面追求速度 ——30年二位数的增长率 ③ 教育改革滞后 教学体制的弊端 ——培养大学生劳动力，而不是创业者 大学生创业，发达国家是 20％到 25％，中国不足 3％ 大学生并非过剩 ——大学毛入学率：韩国是 91％，美国是82％，英国 59％，日本 55％，中国才 22％ 自主择业的出路 ——最难找工作的一代，高校扩招已进入第 12个年头，在校生 2022年比 1999年增长了 3倍多，超过三分之一的高校毕业生就业时找不到专业对口的工作 3. 路在何方 政府求解就业僵局 工会力推就业援助 企业抱团缓解难题 职工加大职业培训 ① 政府求解就业僵局 增扩就业岗位 ——千方百计 给予政策扶持 ——竭尽全力 创造宽松环境 ——公平公正 五项措施缓解农民就业压力 鼓励流入地企业不裁或少裁员工 政府投资公共项目尽可能多用工 对找不到工作者作实用技能培训 帮助农民工回到家乡后自己创业 保障外出农民工的承包土地权益 ② 工会力推就业援助 1——建立 1000个职工创业示范点 2——举办 20场针对各种就业群体的职介专场 3——实现工会举办的再就业创业基金及发放
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